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国家审计主体法律责任及其应对措施

栏目:财经金融发布:2010-08-18浏览:2700下载201次收藏

 
    摘要:文章从法律责任的概念入手,提出了国家审计主体法律责任的概念,分析了审计主体法律责任的功能和承担形式,最后提出国家审计主体应对法律责任的主要措施。
 
    关键词:国家审计主体;法律责任;应对措施
 
    一、国家审计主体法律责任的概念
 
    国家审计主体法律责任是指国家审计主体在实行审计中因违反法律上所规定的责任和义务关系所产生的对于相关主体所应承担的法定强制的不利后果和必须履行的义务,是对审计部门和审计人员在审计过程中出现的滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守或失密泄密等行为的一种处理处罚和补救措施,是审计法律责任的主要组成部分。
 
    二、国家审计主体法律责任的功能
 
    惩罚功能,即惩罚违反法律法规的行为者,维护国家审计工作的秩序。这是法律责任的首要功能,其主要是针对违反法律法规的审计主体而言,是国家强制审计主体承担责任的一种惩罚性后果。是审计主体对自己的违法违规行为所付出的代价。
 
    救济功能,即赔偿或者是补偿,是指使受到的损失得到补偿或是受到侵犯的权利得到恢复。救济的对象主要是指国家审计主体行使审计监督权力的客体,即被审计单位和个人,使审计行为和审计结果所造成的损害降至最低,从而保障被审计单位及个人的合法权益。
 
    预防功能,即通过使违法违规行为人承担法律责任,教育违法违规人员和其他人员,预防违法违规的行为。使审计主体深刻的认识到自己所肩负职责的重要性,进一步明确实施审计的尺度和标准,避免实施违反法律法规的审计行为。
 
    三、国家审计法律责任的承担形式
 
    (一)审计部门承担法律责任的形式
 
    1、变更、取消或重新作出审计结论和审计处理决定。当国家审计报告、审计意见、或审计决定与客观事实存在较小的偏差,首先要对审计结论和审计处理决定进行变更,把和客观情况不符的情况进行修改,使其和客观情况一致;当偏差较大时,就要取消原审计结论和审计处理决定,重新选派审计人员对被审计单位进行审计,在确保审计质量的基础上,重新作出审计结论和审计处理决定。
 
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