积极稳妥推进农村土地管理制度改革，要切实把握农村土地管理制度改革的基本原则和要求，在推进改革中，坚持维护农民权益，保障和促进科学发展，坚守耕地红线，节约集约用地，维护土地管理秩序等基本前提；积极探索解决农村土地管理制度改革中的重大问题。当前在积极探索推进农村土地管理制度改革进程中，要重点把握产权问题、规划问题、农村土地综合整治问题、征地制度改革问题、农村集体建设用地流转问题等；因地制宜，分类推进改革。改革不能简单照搬某一地方的做法，要从本省、本市、本县实际情况出发，创造性地开展工作，因地制宜地推进改革创新。对成效明显、基本取得共识的创新措施，要在科学评估、系统总结的基础上予以推广。对于比较敏感、有争议的改革事项，按程序报批后，