集体林权制度改革是来自农民和基层的经验，它同土地家庭承包经营有着同等重大的历史意义。从一些地方的实践看，通过集体林权制度改革，“山定权，树定根，人定心”，大大激发了农民的生产积极性，促进了农民发展林业，拓展了农业生产的潜力和空间，对于农业和农村经济的发展，农民增收致富，改善生态环境都产生了积极的作用。
 
    《中共中央国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见》提出，用５年左右的时间，基本完成集体林地明晰产权、承包到户的改革任务。林业发展要坚持走以生态建设为主的可持续发展道路，坚持全国动员，全民动手，全社会办林业，使林业更好地为经济和社会发展服务