摘要：怀化商贸物流业日渐成为怀化经济发展的支柱产业、优势产业和先导产业。为促进这一产业的发展，软环境建设显得意义重大。文章针对怀化软环境的现状和难点，提出要研究建立科学的软环境评价和激励机制；要激发机关活力；要结合实际、大胆创新，努力探索软环境建设的各种办法和措施，积极打造怀化物流业发展的良好环境。
 
    关键词：商贸物流中心；软环境；建设；难点；对策
 
    一、问题的提出
 
    软环境是一个地区或城市的无形资产，是相对硬环境而言的一个范畴，是指物质条件以外的诸如政策、制度、法律、文化、思想观念等外部因素的总和，是一种重要的可变资源，对商贸物流业的发展作用至关重要。
 
    “十一五”是怀化商贸物流业加快发展速度、提高竞争能力的关键时期，怀化商贸物流业正逐步形成“湘、鄂、渝、黔、桂”5省市周边区域性现代物流中心发展格局，成为怀化经济发展的支柱产业。目前在发展中存在一些显著问题，如整体发展水平不高，规模不大；电子商务、第三方物流等现代商贸物流企业发展缓慢；现代商贸物流人才缺乏等问题。同时，随着5省周边各城市的交通越来越发达，怀化因便捷的交通而形成的区位优势会越来越被弱化。在促进怀化现代物流业的发展进程中，硬件建设和软环境建设同样重要，而且软环境的整治与建设任务显得更加长期和艰巨。
 
    二、怀化市构筑商贸物流中心软环境建设的内涵与实质
 
    就概念而言，商贸物流中心软环境主要是指商贸物流业发展中不具有物质形态的非经济因素，它包括思想与观念、政治与文化、体制与机制、法律与政策、管理与服务等内容。它与交通、资源、通信等硬件条件，构成怀化商贸物流业发展的整体要素，决定着怀化商贸物流业发展的快慢程度。
 
    （一）政府职能的转变
 
    在现代市场经济条件下，企业是市场经济的主体，政府是软环境建设的主体。就此而言，政府本身就是最重要的软环境。这就要求政府在职能转变过程中，要自觉地把权力转化为责任，把管理转化为服务，把文件、会议转化为行动。
 
    （二）职能部门的服务质量
 
    软环境建设上的问题，往往出现在那些与投资者、与基层、与企业、与群众经常打交道的工作人员身上。这就要求每个工作人员都树立“人人关注软环境、人人建设软环境、人人都是软环境”的思想观念，设身处地地为服务对象着想，为服务对象解难，为服务对象负责。
 
    （三）当地社会的诚信程度
 
    目前，投资者对投资环境的选择，往往看重的是当地是否有良好的社会诚信度，关心的是投资回报能否有效实现。就此而言，我们说当地社会的诚信程度是软环境，主要是指政府要讲诚信，企业要讲诚信，公民要讲诚信，投资者也要讲诚信。实践证明，最讲诚信的地方，就是对外来投资者最具有吸引力的地方。
 
    （四）浓厚的地方文化氛围
 
    地方文化既是历史的产物，也是现代文明的创造。它作为一种精神力量影响着人的思维方式、价值观念和行为习惯，并以其独特的优势，成为一个地方综合实力的象征。我们说文化氛围是软环境，主要是指这个地方有没有浓厚的文化底蕴，有没有显著特色的文化产业，有没有知名的文化品牌，有没有活跃的群众文化活动。如果有了这些，就能构成强大的文化支撑，为经济发展、社会和谐稳定奠定基础。
 
    （五）当地社会治安的现况
 
    当地社会治安现况如何，对软环境的影响是立竿见影的。就此而言，我们说社会治安现状是软环境，主要是指当地的治安、刑事案件的发生程度、黑恶势力的存在程度要低，社会稳定和环境的净化程度要高，为投资者精心打造一个“平安、和谐、舒心”的投资环境。
 
    三、怀化市构筑商贸物流中心软环境现状分析
 
    （一）对现代物流的认识上没有到位，致使软环境建设滞后
 
    传统物流与现代物流有着本质区别，传统物流仅提供单一的物流功能，缺乏信息一体化。目前怀化的物流企业总体上还是传统型的，缺乏现代化配送平台和现代化信息平台，必须积极更新观念，按照社会经济发展的要求和现代物流发展的规律，按照区域经济的功能、布局和发展趋势科学布局。建设物流信息平台，带动软环境建设的长足发展。
 
    （二）商贸物流硬件规划上的缺失，致使软环境建设缓慢
 
    设施配套、经营集中、功能齐全的市场，是发展现代物流的重要基础，也是软环境建设的基础。目前怀化市场小而全，小而散，很难形成市场的聚集效应。政府部门应加强统一规划和指导协调，按照现代物流理念，抓紧打造现代物流集团，推进一体化运作，加强集、疏、运体系建设，使铁路、码头、机场及公路实现“无缝对接”，才能形成大流通格局。只有硬件建设的规划到