摘要：当前我国收入分配领域存在的主要问题是，居民个人收入差距明显扩大，居民收入在国民收入分配中的比重偏低，居民财产差距不断扩大。从根本上解决这一问题的途径是：通过扩大就业，实现收入分配的改善；优先发展教育，保障教育公平；加大再分配调节力度，提供社会保障；鼓励先富裕起来的人承担社会责任。
 
    关键词：收入；分配；问题；对策
 
    改革开放以来，我国的经济和社会发展取得了伟大的成就，但也存在着一些突出的矛盾和问题，特别是在收入分配领域，收入分配差距扩大趋势未从根本上扭转，收入差距扩大趋势成为社会关注的热点问题。收入差距扩大的原因何在？怎样才能逐步扭转收入分配差距扩大的趋势呢？
 
    一、当前我国收入分配领域存在的主要问题
 
    （一）居民个人收入分配差距明显扩大，社会成员之间、城乡之间、行业之间居民收入差距不断扩大
 
    基尼系数是用来描述收入分配差距的指标之一，2006年，世界银行公布我国基尼系数为0.47，已经超出国际公认的警戒线0.4的标准。这表明，我国的社会贫富差距已突破了合理的限度。
 
    城乡居民收入差距尤为显著。2007年，全国农村居民人均纯收入4140元，城镇居民人均可支配收入13786元，后者是前者的3.33倍。
 
    居民收入的行业差距仍在扩大。2000年，行业最高人均工资水平是行业最低人均工资水平的2.63倍，2006年高收入行业职工工资是低收入行业的5倍。国际通常值为2倍。
 
    （二）居民收入在国民收入分配中的比重偏低
 
    在相当一段时期我国居民收入在国民收入中的比重呈持续下降的趋势。1985年至2006年，城乡居民收入在国民收入分配中的比重从56.18％下降到44.72％。这意味着，居民从经济增长中分享的成果不断下降。
 
    （三）居民财产差距不断扩大
 
    由国家发改委、国家统计局和中国社科院共同编写的《中国居民收入分配年度报告（2004年）》指出：“最高收入10％的富裕家庭其财产总额占全部财产的45％，而最低收入的10％的家庭相应比例为1.4％。”我国家庭财富差距呈现“三角形”或“金字塔”状态，大多数人贫困，中产阶层规模过小，这是一种十分危险的社会结构。
 
    二、我国居民收入差距扩大的成因简析
 
    通常说来，财富有两次分配经过：第一次分配通过市场进行，企业获得利润、个人获得工资，政府获得财政收入；第二次分配由政府主导，主要通过税收、提供社会保障和社会福利、转移支付等调节手段进行“再分配”，以矫正市场分配的“偏差”。
 
    （一）初次分配不公是造成我国居民收入差距扩大的重要原因
 
    1、劳动报酬在初次分配中比重偏低。我国实行按劳分配为主，多种分配方式并存的分配制度，我国大多数居民都是劳动者，其收入主要是劳动收入，低收入者的收入来源主要是劳动报酬，1999年至2006年，居民劳动报酬在国民收入分配中的比重从53.42％