摘要：公办学校往往存在“重教学管理，轻财务管理”的现象，随着义务教育“两免制”和“一费制”的实施，实际上公办学校的发展经费反而比原来更显不足。通过增强校长理财意识，完善财务管理制度，提高财会人员素质，建立财务监督机制等手段，加强学校内部财务管理，提高经费使用效益、减少浪费和损失，是公办学校财务管理的必然出路。
 
    关键词：公办学校；财务管理
 
    江苏省在义务教育方面的领先发展，致使政府的教育经费补助不断扩大，然而，因为严格执行义务教育收费制度，特别是“两免制”和“一费制”的实施，实际上公办学校的发展经费反而比原来显得更加不足。因此，如何加强学校内部财务管理，提高经费使用效益、减少浪费和损失，已成为当前公办学校财务管理的迫切问题。
 
    一、增强校长理财意识
 
    一般情况下，很多校长存在一些错误观念，比如有的校长只想把工作抓好，从不计较花费问题，把财务管理工作简单地理解为单纯的后勤服务工作。实际上，作为学校法定代表人的校长，更是财务管理的第一责任人，必须全面掌握本校财务管理工作的状况，结合学校实际，采取有效措施，及时解决本校在财务管理方面存在的问题，切实加强财务管理工作。有句关于校长的戏言是“公办学校只要不出安全事故，不出财务问题，校长有得干。”这句戏言是有道理的，不仅道出财务管理的重要性，也透出源头预腐的重要性。学校领导不能把财会工作理解为记个账、报个账，而要视为是整个学校教学科研工作的保证，是重大经济事项决策的基础。校长必须把握好经费预算关，必须知道学校的经费存量，必须带头遵守财务制度，必须保证收支平衡有度。
 
    二、完善财务管理制度
 
    在中小学内部管理方面，多年来一直存在总务主任和财会人员职权不清的实际情况，出现财务、资产、基建、后勤等诸多经济活动互相脱节，没有形成一个有机体，使之能够互相联系、有效制约、相辅相成。
 
    例如学校资源配置浪费问题，表面看是管理不严的问题，实质还是机制问题，到底是“财务”地位大还是“总务”地位大？在实践中如何操作这两个部门？正是由于学校内部的领导之间和部门之间在职、权、责上混淆不清，才出现各种各样的经济问题或人际矛盾。
 
    要从源头解决这个问题，必须建立起一个科学、高效、严密的管理体制和组织制度，从内部财务管理制度上明确岗位职责和权限，建立内部牵制制度和财务处理程序，做到钱、账分管，收支审批和稽核分离，明确审批和稽核的权限、程序、责任，建立公物入库验收和财产清查制度。目前需要健全的制度与规定有：公物购买制度、资金