突出“四抓” 提升基层案件质量水平
——**县纪委、监察局在提升基层案件质量方面的几点做法
    **县共有纪检监察组织37个，其中：乡镇纪委11个，部门纪委13个、纪检组13。从2007年起，先后给11个乡镇配齐了专职纪检干部，并解决了专职纪检干部的待遇问题，可以说我们现在的纪检监察干部队伍力量是比较强大的，是一支能战斗的队伍。但同时也要看到，这些新任的纪检监察干部对纪检监察业务还有一个熟悉和实践的过程，特别是对新的形势和任务还有许多不适应的地方，普遍存在着理论政策水平和专业知识水平不高，分析处理解决问题的能力不强等问题。针对这种现状，近几年，县纪委、监察局坚持从“四抓” 入手，有效提升了基层案件质量水平。
    一、抓培训，提高人员素质
    纪检监察工作是一项政策性、法规性、业务性、程序性很强的工作，而目前基层纪检组织存在的一个突出问题就是人员新，业务生，整体素质亟待提高；再从全县办案总量来看，基层纪检组织每年查处的案件占全县总量的70%左右，所以基层案件质量水平直接影响着全县案件的质量水平。针对这一实际状况，近几年，县纪委监察局着力实施“素质工程”，向素质要质量，要效率，主要采取五种形式强化对基层纪检干部的业务培训，收效很好。一是坚持每年年初和年中举办一期纪检干部培训班，进行集中培训。为了增强培训效果，每次培训都要从市纪委邀请经验丰富的相关室领导从纪检监察工作的职责、任务、基本要求以及案件查办、案件审理的基本程序和党政纪处分的批准权限、立卷归档、审理公文等方面进行授课，并进行问题讨论、解答。通过培训，基层干部纪检监察工作业务水平大大提高，能尽快进入角色开展工作，效果非常好。二是实行基层干部轮训制。为了有效提高基层干部的业务水平，从2009年起实行基层干部到县纪委轮训制度。每期轮训两人，期限三个月。轮训期间，争取到每个室都进行学习，全面了解纪检监察业务工作。实行轮训制度，效果很好。受过轮训的干部感慨地说，轮训三个月，比在基层干三年学到的业务知识都多。三是坚持每两年开展一次基层党政纪案件质量评查活动，采取走下去进行实地业务操作培训。由县纪委审理、检查、信访室人员组成评查小组，对基层的案件逐案逐卷进行审核。通过审核一个案，装订一个卷对基层纪检干部进行手把手的教，面对面的讲，使基层干部从干中学，从学中干，通过实践操作，业务水平得到了实实在在的提高。四是县纪委案件检查室和案件审理室将党政纪案件办理程序及所需材料整理成册，印发至基层纪检组织，供学习参考。五是每年还积极选派基层纪检干部参加中央、省、市举办的业务培训班。2005年以来，共选派30名基层纪检干部参加了市以上业务