以执法规范化建设为重点 推动公安工作和谐健康发展
 
   近期，国务委员、公安部部长孟建柱在全国公安厅局长座谈会上强调，各级公安机关要坚持以推进信息化建设为载体，以加强执法规范化建设为重点，以构建和谐的警民关系为支撑，进一步深化“三基”工程建设，全面推动公安工作和队伍建设的长远发展。执法规范化建设作为全面推动公安工作和队伍建设长远发展的关键一环，始终是当前和今后很长一段时期公安工作的重点，如何牢牢守住公安工作的生命底线，真正做到理性、平和、文明、规范执法，达到新形势下公安机关和公安民警的履职要求，为构建人性化的和谐社会作出积极贡献，是摆在公安机关面前的又一崭新课题。

一、抓源头教育，在掌握执法理念本质上下功夫

一是深入开展社会主义框架内法治理念教育。采取法治理论讲座、法制知识竞赛、执法理念征文等多种形式，强化对社会主义法治理念本质的认识，深入理解“依法治国、执法为民、公平正义、服务大局”等社会主法治理念的核心和精髓，使广大民警始终以科学发展观为引领，牢固树立突出以人为本，强调公开、公平、公正的新时期社会主义执法理念。二是动态开展新形势下执法艺术教育。要将对民警的执法教育与国际国内社会形势教育结合起来，使基层民警主动适应全面开放、高度透明的社会环境，从思维到行为、从程序到实体，都能准确把握当前因利益格局变化引发的深层次社会心理变化，不断换位体味执法对象的感受，进一步改进执法方式，提高执法效果，讲究执法艺术，尽可能融法、理、情于一体，最大限度地追求法律效果和社会效果的有机统一。三是重点开展复杂情况中执法处置教育。新时期、新形势下，公安机关在维护社会秩序、加强社会管理过程中，面临的形势更加严峻、遭遇的情况更加复杂，特别是在处理一些群体性事件、大要案件的过程中，随时都可能遇到挑衅、骚扰，必须保持足够的冷静，不冲动、不感情用事，不说过头的话、不做过激的事。全面规范民警在执法中的语言和动作，切实做到言行文明、举止得当。

二、抓基础规范，在健全执法管理机制上下功夫

一是不断健全完善执法制度体系建设。在《刑法》、《刑事诉讼法》、《治安管理处罚法》、《行政诉讼法》、