今年来，**市地税局针对有关人员长期上访或越级上访的问题，始终坚持“抓苗头、保稳定、促发展”的工作思路，把信访维稳作为一项维护社会稳定、树立地税形象、促进地税事业发展的大事来抓，不断强化责任、创新措施、健全机制，较好地化解了矛盾，解决了问题，促进了地税系统的稳定、和谐。　　

一、强化责任，努力夯实信访维稳工作的基础。一是强化领导责任。调整和加强了信访工作领导小组，按照“属地管理、分级负责”的原则，统一领导，各负其责。把信访维稳工作作为一项严肃的政治任务列入各级党组的重要议事日程，明确了局长和各基层分局负责人为信访维稳工作的第一责任人，并要求主要负责人对重要信访件亲自批阅和处理，及时研究并予以解决。二是强化重点责任。坚持分类负责、归口管理的原则，对信访工作实行目标管理，做到信访工作同税收工作同部署、同检查、同考核。把复退子女有偿转移安置、提前退休、法轮功等问题明确列为工作重点，并根据不同性质划分类别，确定信访工作重点单位、重点人员，有针对性地研究措施，实施重点突破。三是强化包保责任。针对不同的信访问题，明确市、县两级班子成员、机关科（股）长、基层分局长等为包保责任人，实行“三包”管理，即包调查、包处理、包做思想工作，确保每个环节有人管、每项工作有人抓。坚持重心下移、关口下移，变上访为主动下访，对上访户和可能上访户进行清理排查、归类，把工作做深、做实、做细，立足于把问题解决在基层、解决在当地、解决在萌芽状态。　　

二、创新措施，有效化解各类矛盾和问题。一是创新思路定措施。该局经过调查分析，发现今年来系统内的信访问题，绝大多数涉及经济利益问题，只要创新思路，是可以在不违背政策的前提下妥善解决的。如对广水市局部分干部对复退子女有偿转移安置工作反映强烈，多次上访或越级上访。对此，该局