法院创先争优论文：发挥缓冲器作用 积极维护社会稳定

  在金融危机冲击下，经济社会生活中不断涌现新的矛盾和问题。如新的社会矛盾增加、保障民生的困难加大等。面对这些问题，作为国家政权重要组成部分的人民法院，必须坚持科学发展观，按照现代司法的特点和规律，适当调整审判工作思路，采取有效的应对之策，确保妥善处理不利的经济形势下所浮现出来的诸多矛盾，为维护社会稳定和经济平稳较快发展提供强有力的司法保障和法律服务，充分发挥社会缓冲器的作用，维护社会和谐稳定。

转变思想观念，增强服务大局意识。要紧紧把握社会主义民主法治建设规律，切实转变不符合科学发展的思想观念，自觉把人民法院工作纳入中国特色社会主义事业发展全局，实现与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设协同发展。切实转变就案办案、机械司法的观念，充分发挥审判职能，依法保障科学发展，促进社会和谐，确保社会大局稳定；切实转变被动服务、消极司法的观念，保持高度的政治敏锐性，提高政策执行力，紧紧围绕党的中心任务，确定工作重点，确保党的路线方针政策和决策部署在审判工作中得到不折不扣的执行。具体来说，一要坚持“严打”方针不动摇，严厉打击各种犯罪活动，进一步落实宽严相济的刑事政策，既严厉打击严重刑事犯罪分子，又尽可能地减少社会对抗，增加社会和谐因素，努力维护人民群众生命财产安全，维护安定有序的社会环境。二要着眼于从源头上解决影响社会稳定的突出问题，结合执法办案，积极参与社会治安综合治理和“平安创建”活动，推动基层社会治安防控体系建设。三要在审理执行涉及经济社会发展大局的涉农案件、城市征地拆迁案件、企业破产改制等重大案件时，既要考虑到案件发生的过程，又要考虑案件发生的背景和原因；既要处理好个案矛盾，又要考虑案件处理的结果对社会的影响。四要以化解矛盾为主线，及时发现带有倾向性、苗头性的民生诉求，与有关部门密切配合，做好法制宣传、思想教育和沟通协调等工作，防止个体矛盾演变成群体纠纷，防止小事情发展成大事件。

发挥调解优势，努力化解矛盾纠纷。相对于刚性的判决，调解是双方当事人协商的结果，以调解的方式结案，可以妥善化解社会矛盾，有效节约司法资源。在金融危机的形势下，应该更加关注诉讼双方的自由意