为了全面掌握**县对网吧游戏厅整改监管情况，县人大常委会组成专项调研组，从2010年5月24日开始，先后7次通过白天的明察和夜间的暗访，并向社会各界群众，学生家长，中小学班主任、科任教师、中小学学生发放调查问卷等形式，对**县城乡网吧游戏厅整改监管情况进行了全面调研。

    一、整顿治理进展情况

    （一）、调查问卷结果

    本次调查问卷共分两个层面。第一是向家长和班主任、科任教师和社会群众发放问卷100份，收回问卷100份。从接纳对象看：93%的人认为有接纳未成年人进入网吧的问题。从监管满意率看：满意的占9%，基本满意的占36%，不满意的占55%。从对整顿效果看：满意率占7%，基本满意率占37%，不满意率占56%；第二，向中小学生发放调查问卷100份，收回100份。51%的学生认为身边的同学经常进入网吧游戏厅，89%的学生认为进入网吧的时间在周末，60%的人认为上网费用来源于生活费，46%的人认为没有严格身份信息登记，55%的人确认没有见到过检查人员，65%的人认为经常爱上网的是走读生，31%的人认为也有住宿生上的问题。

    （二）、主要做法与成效

    1、领导重视，部门配合。一是及时成立了以政府分管领导为组长，相关部门负责人为成员的**县网吧游戏厅整顿治理领导小组；二是2010年4月中旬，召开了由县委、政府分管领导主持，相关部门负责人参加的**县网吧游戏厅经营监管整治动员大会，形成了百日整治方案，拟定了整改措施；三是文化主管部门2010年5月13日召开了网吧业主参加的整治培训会，对网吧经营监管工作进行了具体部署；四是政府主管领导先后4次带领相关部门的管理人员深入网吧游戏厅进行突击性检查，当场提出了违规1次停业整顿，违规2次取消经营资格的硬措施；三是近期以来文化主管部门强化了监管稽查，做到了不定时，不定期突击式检查。据调查，从2010年元月以来已经进行了38次的突击检查，其中联合检查12次；四是文化、公安、工商、电信部门都能从人民利益高于一切的大局出发，做到密切配合，在各自的职权范围内认真履行职责。

    2、从建立制度落实措施入手，规范经营监管。一是县人民政府根据国务院颁布的《互联网经营管理条例》和《娱乐场所经营管理条例》的要求，制定印发了《**县网吧游戏厅百日整治行动实施方案》和《**县网吧游戏厅管理规定》，从**县的实际出发，对网吧游戏厅的经营管理提出了明确的刚性要求，进一步规范了网吧游戏厅的经营行为；二是文化主管部门制作了相关的管理制度和警示牌，将《**县网吧游戏厅经营管理规定》制作成匾牌悬挂于经营场所要道处；三是政府明确规定互联网运营商从每日零点至八点切断网络中断信号，违者县政府将追究其主要负责人的监管责任。

    3、整治工作取得了阶段性成果。一是大多数网吧游戏厅管理人员对规范经营的基本要求有了初步了解；二是经2010年6月5日夜间零点对城区三个网吧的现场抽查，互联网运营商在夜间能按时切断网络信号，从源头上彻底解决了上夜网的问题；三是绝大多数网吧经营场所已在要道处部署了规范的警示标语，放大并悬挂了管理制度；四是大多数网吧经营场所，今年以来能严格实行身份信息核对登记制度，做到年满18周岁以上的经现场核对照片及本人信息后，凭身份证进入，对无身份证或者借用别人身份证及核对信息不符的禁止进入网吧，从上座率来看，各网吧由2009年以前的90%以上下降到50%以下。经暗访，没有发现未成年人进入网吧；五是文化主管部门对网吧加大了检查的力度，对网吧业主的要求较过去更严格，不定期的抽查较过去更加频繁一些。第一，对2010年6月9日人大、政府领导带队联合检查发现的易人网吧停业一周的处罚；第二，会同公安、工商部门对筒车湾镇电信代理店私设黑网吧和城关