在落实中创新 在创新中争优 充分发挥基层公安队伍领导管理的作用

   构建和谐东至、实现跨越发展，是当前和今后一个时期全县各级党委、政府的重大政治任务，是全县工作大局。全县公安机关特别是领导同志，一定要深刻认识公安机关作为构建和谐东至的重要建设力量和重要保障力量，在构建和谐东至和东至大跨越发展的历史进程中，肩负着其他任何部门都无法替代的特殊职责，发挥着其他任何部门都无法替代的特殊作用；深刻认识当前我县公安工作所面临的的机遇和挑战，深刻认识当前我县公安保卫工作和队伍建设、管理工作还存在的诸多不适应、不相符的问题以及提高执法能力的必要性、紧迫性。全县各级公安领导干部要增强大局意识、责任意识、机遇意识、服务意识，以高度的政治责任感、历史使命感和工作紧迫感，团结和带领全体公安民警，抢抓机遇，开拓进取，“在落实中创新，在创新中争先”，全面推动公安工作不断进步，为构建和谐东至，促进东至的大跨越发展做出积极贡献。

   一、增强创新意识，在创新中出特色，在重点领域、主要目标、重要环节上取得新突破

   从“三基”工程建设、“三项建设”等大量公安工作实践证明，创新是推进公安工作发展进步的不竭动力。公安工作只有不断创新，才能不断向前推进，才能呈现自己的特色，公安机关才能在党委、政府工作中有位置，才能得到重视和支持。当前，与全县上下强力推进园区、大渡口经济开发区、新城区建设步伐、扎实开展社会主义新农村建设，经济社会呈现出全面、协调、持续发展的良好局面，经济运行质量良好，财力不断增强的总体形势相比，公安机关在加强公安队伍建设，提升快速反应能力、刑事案件侦破能力、互联网监控能力、社会管理与服务经济社会发展能力、社会治安防控能力等方面，还存在与东至经济社会快速发展要求不相适应的地方，制约了公安工作的发展。这些都要求我们必须以创新的思想、创新的理念、创新的手段去正视和解决。

   （一）创新要解决思想认识问题。首先要清醒得认识到当前我县公安机关创新的氛围还不浓，全警的创新意识还不强、创新积极性还不高的问题还较为突出；一些领导干部思想观念陈旧，思维僵化，习惯于传统做法，用老办法对待新问题，难以适应新形势、新任务的要求；有的领导干部创新能力不强，思路不广，在公安工作难点上和一些体制性、机制性、保障性问题面前，强调客观，依赖上级，裹足不前，不能创新思路，拓宽视野，有效破解，致使整体工作难以有效推进。其次，要清醒的认识到创新既可以是体制、机制的创新，也可以是工作方法、措施的创新，可以是关系全局的大胆改革，也可以是某些工作环节上的小创造，凡是对社会有益、对群众有益、对工作有益，不论涉及面大小，都是创新。第三，要清醒的认识创新和传统之间的关系。即要积极适应形势发展要求，学习和应用先进的科学文化，不断革新思想观念和思维方式，探索新的工作机制、工作模式、工作方法，又要顺应公安工作发展规律的内在要求，发扬公安工作的优良传统，并坚持好、巩固好一些好的做法和成功经验。

   （二）创新要出实招、见实效、解决实际问题。创新是为了解决问题，而不是搞花拳绣腿，哗众取宠，管用是检验创新成果的唯一标准。今年，全县公安机关要紧紧围绕县委、县政府的中心任务，努力创新服务重点工程建设警务模式；紧紧围绕社会主义新农村建设及经济开发区和园区建设，努力创新农村社会治安管理警务模式。这是今年各级公安机关要创新的重点领域，要取得实质性突破，形成具有东至特色的公安工作模式。要适应东至经济社会发展要求，通过体制、机制和方法、手段创新，着力提升公安机关的整体战斗力和工作水平，即提升快速反应能力、刑事案件侦破能力、互联网监控能力、社会管理与服务经济社会发展能力、社会治安防控能力。这是今年各级公安机关创新的主要目标。要适应社会治安形势发展的要求，积极创新派出所勤务运行机制、刑警队与派出所协调配合及捆绑考核机制、社会治安防控机制、快速反应机制、情报信息工作机制。这是今年各级公安机关要创新的重要环节。

   二、弘扬求真务实的精神，大兴求真务实之风，狠抓各项公安工作的落实

   求真务实，是我们党的优良传统，是我们每一个共产党人必须具备的政治品格。能否抓落实，体现了一名公安领导干部的工作作风、思想作风和工作责任感、使命感，体现了一名公安领导干部的工作能力和毅力。周永康同志要求我们“力量往基层使、工作往实里干”。全体公安民警尤其是各级公安领导干部要以强烈的事业心，高度的责任感，进一步树立求真务实的作风，狠抓各项工作的落实。

   一是工作作风要务实。各级公安机关的领导同志要始终保持奋发有为的精神状态，以奋勇争先的拼劲、知难而上的闯劲和坚忍不拔的韧劲，争做求真务实、狠抓落实的表率，真正把精力用在求发展上，把心思用在求实效上，把劲头用到抓工作上；要坚决克服以会议贯彻会议、以文件落实文件的做法，真正扑下身子、放下架子，亲力亲为、身体力行；要多做一些深入实际的调查研究和检查指导，多解决一些影响社会和谐稳定的突出问题，多办一些为基层公安机关和民警排忧解难的实事，多发现一些基层公安机关涌现的先进典型和工作中存在的问题；要努力增强破解难题的信心，不断提高破解难题的本领，充分