创新实干促发展  推进落实争跨越　　

        ----在半年交通工作会议上的讲话（2010年7月15日）　

同志们：　　

我们召开这次会议，主要任务是学习贯彻全县半年经济工作会议精神，回顾总结半年以来交通各项工作，安排部署下半年工作任务。凝聚力量、再鼓干劲，按照年初布置的任务目标，更好地开展工作，形成全局上下再接再厉、务实高效、全面发展的工作局面，努力促进交通工作实现新跨越。刚才，洪奎局长传达贯彻了全县半年经济工作会议精神，长泽局长对学习实践科学发展观转段工作也做了具体安排，目标明确，安排具体，同志们一定要认真领会，抓好落实。下面，我对全局半年工作情况及下半年工作重点讲几点意见：　　

一、工作情况　　

上半年以来，在县委、县政府和市交通局党组的正确领导与支持下，紧紧立足“三个服务”的总体要求，坚持以科学发展观为指导，按照年初制定的任务目标，创新思路、突出重点、好中求快、狠抓落实，全面推进了交通工作快速发展、科学发展，主要有以下几个方面：　　

（一）农村公路建设与养护协调推进　　

今年，县里将建立和完善县乡村三级公路网建设列入全县为民“十件新事”之一，说明了农村公路建设在促进全县经济发展中的重要作用。按照上级要求，年初，我们合理制定了公路改造规划，全面深入推进交通工程建设。上半年，共投入公路建设养护资金1300万元，先后完成省道315至香海禅林路面及停车场硬化、庆无路改造和严务至周辛三条县乡路工程，铺筑油层20公里，改造中桥（大靳东翟桥）1座，加快村路建设进度，截止目前，完成村路基层灰土30公里，已铺油9公里；同时，为适应工程施工需要，我们积极筹集资金120万元，购置大型工程机械三台，并自行研制了节能环保小型路面养护车一部，有效地促进了工程进度，提高了工作效率和工程质量；严格工程质量监理，严把材料进场关，严格工程施工工序，上半年共做试验526次，试验合格率98%，为工程建设提供了有效的实验数据，确保了工程建设质量；半年来，农村公路养护管理进一步加强，先后完成县乡路及城区挖补、新建工程3000平方米，充分调度各乡镇养护站的积极性，发挥对乡村路养护的职能作用，对区域内乡村公路坚持日常养护，长效管理，清理路边杂物，保持路肩平整，加大路政巡查力度，对县乡公路实行不间断巡查管理，共处理路政案件15起，较好地维护了路产路权，确保了农村公路的安全畅通。　　

（二）交通基础设施功能不断完善　　

今年，我们按照上级主管部门要求，继续加快“四位一体”乡镇交管所建设进度。目前，崔口、严务、常家、尚堂、中丁、庆云镇、徐园子7个交管所已全部建成，并根据vi形象导入规范进行，我县最后一个“四位一体”交管所即东辛店乡交管所也于今年4月份开工建设，现已完成三层主体楼工程，计划8月份建成，年底完成配套并投入使用。今年4月份，我们正式启用了中丁乡、常家镇和尚堂镇3个交管所，做到人员、车辆、办公设施配备到位，积极发挥管理职能。首先，依托县物流园区，以交管所为中心，开展农村经济状况调查，与乡镇民办企业、乡村超市建立对接，为建立农村物流平台打下了基础，其次，我们还加强了所属区域内农村公路管理，充分发挥交管所在农村公路养护的主体作用，切实解决农村公路养护管理难题。并在全县规划3条环形线路，形成广泛覆盖的农村客运站点网络，充分发挥交管所的客运站作用。另外，投资30万元完成了海事办公楼的装修改造，i类治超检测站主体楼工程已于今年4月份开工建设，目前完成四层主体楼工程，一些附属设施基本完成，预计年底完善配套并投入使用。乡镇交管所和i类治超站的建成，有助于增强交通保障能力，更好地发挥交通管理职能，逐步实现城乡交通一体化，服务于人民群众便捷出行，保障全县公路安全畅通，对促进我县城乡经济的发展和新农村建设具有重大的意义。　　

（三）交通运输行业管理水平明显提高　　

进一步加强道路运输市场管理，规范运输市场秩序，集中开展了交通、公安、交警三部门联合整治道路运输秩序专项行动，并做为全县综合治理成员单位之一，进行了为期一个月的集中整治，重点加强了出租、客运市场管理，严厉整治无牌无证、“黑车黑户”、非法营运等非法经营行为，期间，共查处“黑出租”18 辆，清理喷涂颜色和外观标识与新政出租相仿的客运出租车4辆；规范全县机动车维修市场，加大机动车维修规范管理的宣传，提高了人们对机动车维修管理的意识，依法治理和取缔无证修车、占道经营行为，建立了维修业户登记台帐，逐步引导维修企业向规范化发展；大力开展驾培学校升级达标活动，加强了驾校软硬件建设，驾驶员培训质量明显提高，批次考试合格率达98%；积极开展治理车辆超限超载和联合整治交通秩序活动，1---6月份，共出动执法人员1500人次，出动执法车辆216辆次，共查处违章车辆768辆，有效地治理了车辆超限超载现象，将超限率紧紧地控制在5%以下，保障了公路运输安全畅通；扎实开展“服务企业发展年”活动，积极开展上门调查情况、上门听取意见、上门宣传政策、上门落实服务“四上门”活动，有效解决行业管理中的重点难点问题，对于重点企业、重点项目的运输车辆，坚决执行不检查、不扣车、不罚款，为企业发展创造了良好的环境，促进了交通行业水平全面提升。　　

（四）交通安全生产形势稳定　　

牢固树立“以防为主、安全第一”的思想意识，打好“春、夏”两大战役，认真督导各项安全工作的落实，加强了对交通系统的重点区域、重点地段、重点岗位、重点环节的安全管理，确保了交通安全生产形势稳定。一是实行领导带班和专人24小时值班制度，加强办公楼区域安全保卫，落实“零报告”制度、责任追究制度。二是开展了职工安全教育培训，增强安全防范意识，树立“安全责任重于泰山”理念，实行安全员制度，根据行业特点和工作实际加强安全监管，层层签定安全责任书，重点加强了车站、县乡公路、桥梁、城乡公交车、出租等部位的安全监管，确保了交通运输市场的安全畅通。三是重点做好信访稳定工作，认真排查系统内不稳定因素，作好思想教育工作，解决处理单位内群众关心的热点问题，与相关部门配合，依法合理处置了出租车司机集体上访事件，及时制止了事态的扩大，保障了两会期间的安全稳定。四是认真做好“春运”、“五一”黄金周和安全生产月活动安排，制定方案，落实责任，排查隐患，确保了全系统无安全责任事故发生。　　

（五）交通运输生产保持平稳　　

积极应对国际金融危机影响，保持交通企业运营稳定，汽车站和交通运输公司进一步强化管理，创新思路，搞好服务，上半年，车站在提高服务质量、拓宽服务范围、完善服务设施的基础上，重管理、创效益，共运送旅客40余万人，发送班次35000次，完成营业收入600多万元；运输公司践行科学发展，提升管理水平，共完成货运量14万吨，货运周转量390万吨公里，上线检测车辆3900辆次，车辆上线率90%以上，上线合格率达100%。1—6月份，全县完成客运量535万人，客运周转量8904万人公里，货运量367.5万吨，货运周转量29512万吨公里。　　

（六）机关活动开展有序，交通形象全面提升　　

一是继续深入开展“学树比”活动，树立争先创优意识。上半年，全局获得省、市、县级荣誉26项，推进了交通精神文明建设向深入发展。二是加强机关廉政建设。完善财务费用支出办法，强化勤俭节约意识，抓好机关纪律，不断提升管理水平和机关形象。三是人员机构改革顺利实施，四化管理扎实推进。我们按照上级要求顺利完成了养路费征收人员的分流安置工作，精简了征收人员，强化了队伍。组织制定、修改、编辑印刷了四化管理资料并接受省市检查组的验收，省厅政教处胡斌处长对我局的四化管理工作给予了高度评价和充分肯定。四是新闻宣传工作取得了好的成绩。半年来，共在县级以上新闻媒体发稿110篇，其中省级新闻媒体发稿75篇，市级5篇，县级30篇。五是机关党建、行风廉政、财务管理、美国白蛾防治等工作都较好地完成了“规定动作”，机关管理水平不断提升。交通行政服务中心被县机关工委评为党员先锋岗，妇女办被县妇联评为三八红旗集体荣誉称号，