中共xx县委员会   xx县人民政府　　

关于开展责任问题大讨论　　

活动的实施意见　　

（2010年6月16日）　　

去年县委七届二次全会在深入分析全县形势、充分认识县情和党的十七大各项目标任务的基础上，确立了今后三年要紧紧围绕“更好更快发展，构建平安xx、和谐xx、小康xx”的奋斗目标，坚决落实“一二五”的工作思路，紧紧抓住发展与稳定两件大事，继续坚持“重点突破、整体推进、立足特色”的原则，唱响“发挥优势、加快发展”主题，突出“发展抓增产增收、稳定抓平安创建、社会事业抓两基，小康建设抓‘三农’、党建工作抓队伍，和谐文明抓民生，其它工作抓带动”七大工作重点的指导思想。今年召开的经济工作会议，进一步明确了10年全县的各项工作任务及要求，并对目标任务进行了分解。为在全县范围进一步形成“树立责任、明确责任、强化责任、落实责任”的社会氛围和工作机制，圆满完成县经济工作会议确定的10年各项目标任务，推动县域经济社会实现更好更快发展。县委、政府决定，从现在起到　7月16日　，结合当前正在开展的“反对分裂、维护稳定、加强团结、促进发展”主题教育活动，在全县集中开展一次“责任问题大讨论”活动。现就开展这次大讨论活动提出如下实施意见:　　

一、指导思想　　

这次大讨论活动，以党的十七大、区党委七届三次全会、县委七届二次全会和今年区、地、县三级经济工作会议精神为指导，牢牢把握“讲团结、树正气、保稳定、促发展”这一主旋律，紧紧围绕“更好更快发展、构建平安xx、和谐xx、小康xx”奋斗目标，以提高责任意识、建立责任制度、健全保障机制为主要环节，把认真履行职责作为确保各项工作落实的基本抓手，组织全县各级、各部门和广大干部群众从我做起、从现在做起，按照“抓紧抓实”、“更好更快”的总要求，把落实责任贯穿于今年的各项工作中，落实到各个工作岗位上，确保项项工作都落实，项项工作见实效。　　

二、基本内容　　

一是通过开展“责任问题大讨论”活动，动员全县各级、各部门、各企事业单位和广大干部群众深入查找、认真整改不负责任的问题和现象，进一步强化广大干部群众和全社会的责任心、责任感，在整个xx叫响责任意识。二是通过开展以定岗位、定职责、定标准“三定”为主要内容的机关标准化建设，把各部门、各环节的目标任务全部量化、细化，并分解到岗位、责任到人头，逐步实现机关工作规范化、精细化和责任化。三是通过在各级、各部门建立保障机制，真正把责任心和责任制统一起来，把履责和问责结合起来，努力建设和打造负责任的党委政府、负责任的机关企事业单位，进而有效推动各项工作落实。四是通过开展机关作风纪律整顿，不断提高干部职工的整体素质和工作责任感，在各级各部门形成稳定上落实、学习上勤奋、工作上严格、作风上扎实、纪律上严明的浓厚氛围，并积极开展责任落实宣传教育活动，引导舆论，弘扬正气，营造负责任的意识主流。　　

三、总体要求　　

落实责任是一项长期的工作，是一个基本的要求，各级、各部门必须持之以恒、常抓不懈，特别是要实现县委七届二次全会各项目标任务，今年更要突出抓好责任落实，切实解决各种不负责任的问题。各级、各部门和广大干部群众要把增强责任意识，落实部门责任、岗位责任作为贯穿全年的思想主线和行为准则，结合各自承担的工作职责，通过扎扎实实地做好责任讨论、建章立制等各项工作，确保各项工作快捷高效地落到实处，取得实实在在的成效。　　

此外，这次大讨论活动是去年“xx要稳定，xx要发展，我们怎么办”大讨论活动的深化、实化和具体化，要以提高素质、强化责任、健全制度、促进落实为根本要求，坚持层层发动、全民参与，引导各级班子和广大干部群众认真查摆责任意识不够强、履行职责不到位的现象，着力解决精神萎靡不愿负责任、思想保守不敢负责任、作风疲沓不想负责任以及推卸责任、逃避责任等方面的突出问题。通过开展大讨论，使广大干部群众积极参与县域经济发展的热情更加高涨，主动服务三个文明建设的自觉性明显增强，在全社会形成各司其职、各负其责的责任导向，凝成构建平安xx、和谐xx、小康xx“从我做起、抓紧抓实”的强大合力。通过开展大讨论，逐步实现党政机关的标准化、责任化建设，各级班子和干部的责任意识明显强化，岗位职责更加明确，责任目标有效落实；精神状态更加振奋，工作激情有效激发，人争第一、事争一流、争先进位的意识明显增强；工作作风更加扎实，工作过程明显提速，工作质量明显提升，工作效率明显提高。通过开展大讨论，各级、各部门要保证责任落实的制度更加健全完善，群众评议责任的机制得到坚持和落实，认真负责干工作、脚踏实地抓落实成为每个干部职工的自觉行动。　　

四、时间安排和方法步骤　　

这次大讨论活动