农民是新农村建设的直接受益者，也是推进新农村建设的主体。我县农民目前的状况适不适应这一新角色，又怎样才能担当这一历史重任。针对上述问题，笔者进行了广泛调研，作了一些思考，形成了一些意见和建议。

    1、新农村建设离不开新型农民。中共中央、国务院《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》中指出：“提高农民整体素质，培养造就有文化、懂技术、会经营的新型农民，是建设社会主义新农村的迫切需要”。这就对新型农民的定义作出了准确概括。高素质的农民，才会为推进农村产业结构调整，加快农业产业化进程，繁荣农村经济，增加农民收入提供智力支持和人才保障。

    2、我县农民的整体素质与新型农民要求不相适应。全县有72.6万农业人口，39.5万农村劳动力。这样庞大的劳动力群，从总体上说还是传统农民。与新型农民比，有以下四个方面的差距：一是文化低。从学历教育程度看，高中文化程度的仅占23.2%，初中文化程度的占47.8%，小学文化程度的占18.5%，还有文盲和半文盲的占到10.5%。农民平均接受教育的年限为7.7年。二是技能缺。在农业技术上，还是维持传统农业的耕作方式。种田机器、农药帮忙；收获老天、市场帮忙；用钱国家补贴、救济帮忙，农业效益非常低。以2009年油菜收入为例，每亩包括人工成本，收益仅为153元。在非农业技能上，没有技术专长。全县农村外出务工人员约为17.5万，但人年均收入仅为9000元左右，远远低于全省城镇人均工资13718元的水平。三是习惯丑。归纳了起来，我县农民的丑习惯有：以赌休闲；乱扔垃圾、农药瓶；红白喜事大操办，糜费钱财；封建迷信；不赡养老人；不履行社会义务；不顾整体利益；嫉妒他人致富；不想靠诚实劳动致富；攀比追求利益等各种丑陋习惯。以不想靠诚实劳动致富为例，澧澹乡有一个村，全村1720人，其中在外卖假手机、假电钻，假切割机的就有300多人，一去就是一个团伙，长期以骗为业，不法致富。除此之外，其他地方也还有卖假药的，丢包的等。再就是典型的吃横闹事，追求不当补偿行为，如艳洲电站扩容封桥通渡后，先是搞船舶运输的要补偿，尔后，客运车辆、翻斗车经营户，摩的司机相继一批一批要补偿，此起彼伏，难以应付。这些都是农民习惯丑陋的表现。四是经营差。首先生产品种单一，没有创新。年年高喊哪样赚钱种哪样，年年都是原来种哪样，现在仍然种哪样。其次，生产过程简单。种了稻谷、棉花、油菜籽均是长成什么就卖什么，甚至棉花和油菜到地里就卖了，产品没有落屋。种了磨菇、萄葡、荷兰豆、北瓜、养了螃蟹要靠湖北人、广州人、上海人来收，自己没有与市场直接接轨。也没有对农产品的加工增值，效率低下，综合收入少。以2009年农民人均纯收入比较，浙江为12100元，江苏为9276元，我县仅为5011元；其三、生产方式传统。传统的农业生产方式表现在生产对象是田土，生产的产品是农品，生产的目的是自给自足。目前，我县85%以上家庭都处于这种状况，以农为自给自足，以打工来弥补其不足。在我国公布的1979种职业中，我县的职业分布在200种以下，能够持证在外地工作的仅20余种。在全县农户中，一户有一个职业技能的人和有一个致富项目的仅占3.9%。

    3、影响农民整体素质的因素不容忽视。我县农民整体素质低是有着深刻的历史和现实原因的。第一，传统的农耕文化影响。自封建社会以来，农民无不是与土地连在一起的，就是新民主主义革命以来，我党实行的也是“耕者有其田”的土地政策。所以，农民依附于土地，桎棝了农民对商业经济的拓展。第二，现实的物质生活条件的影响。我县农民处于不发达的中部地区，农民穷！穷则愚，愚则旧，旧则愈穷，造成了恶性循环。

    第三，农民对改革开放的成果享受和对社会公共资源占有不够。首先是目前应试教育的教育制度，