关于工业经济运行情况的调研报告　　

　 为确切掌握经济危机冲击形势下全县工业经济运行的真实情况，促进县域经济平稳较快发展，县人大常委会在11月份走访了财政、税务、统计、工业等部门和吉泰特钢、奎山水泥、宏图氧化锌、三阳焦化、临泉水泵等20家行业代表性企业，对当前工业经济运行情况进行了调研。现将调研情况概述如下。　　

一、全县工业经济运行情况　　

总的来看，我县工业经济在1—10月份保持了较快的增长速度，工业总产值、工业增加值、产品销售收入和企业利润分别完成303898万元、43072万元、246431万元、9149万元，同比增长77.0%、18.4%、64.6%和40.0%。11月20日，全部财政收入完成22788万元，同比增长30.1％，占年初市下达任务的100.9％，提前40天完成了预算收入任务。但是，自下半年以来，受安全生产整顿、节能减排和世界经济危机等因素影响，全县工业经济发展趋缓，企业利润下降，相当一批企业转入停产或半停产状态，形势严峻。　　

（一）工业经济发展速度趋缓。下半年，受世界经济危机影响，全县工业企业普遍开工不足，经济效益下滑，各项经济指标增幅明显下跌。与1—6月份相比，我县1—10月份工业总产值、工业增加值、产品销售收入和利润同比分别下降22.8%、0.6%、 94.8%和47.36%。看7—10月份的单月经济指标数据，下跌趋势则更为明显（见表一），企业利润在9、10两个月份出现负增长。　　

表一：7—10月份规模工业企业经济指标数据（单位：万元）                                                　　

         指标　　

月份　　

总产值　　

增加值　　

销售收入　　

利润总额　　

7月　　

42628　　

12322　　

21841　　

570　　

8月　　

34044　　

9639　　

34179　　

3308　　

9月　　

28264　　

8079　　

20444　　

-511　　

10月　　

27255　　

7591　　

14055　　

-622　　

（二）企业生产经营困难增多。调研走访的20家企业涉及冶金、煤化工、建材石材、机械加工制造、铁矿采选、制药、服装纺织等行业，其中正常生产企业7家，半停产企业3家，停产企业9家，亏损企业3家。从走访情况看，一是大型骨干企业亏损严重。如吉泰特钢受原材料价格大幅上涨和“跳水”影响，截止10月份已亏损4186万元，企业订单减少，现处于半停产状态；三阳焦化保持1／4产能实行限产运行，每天仍亏损近20万元。二是资源型企业大面积停产。自8月份以来，全县煤矿全部停产，铁矿采选厂和石子加工厂绝大部分停产，停产企业共计百余家。三是企业坚持生产的困难因素增多。除原材料涨、跌因素外，劳动力成本上涨，国家节能减排和安全生产政策、运输业萎缩等因素对我县工业企业的制约作用也日益明显。　　

（三）财税收入受到严重影响。工业经济一直是我县财税收入的重要支柱。7月份以来，由于工业经济增速趋缓，财税部门组织收入难度加大，财政收入逐月减少。1—6月份，财政收入完成12022万元，月均2033万元；7—10月份，财政收入完成5046万元，月均1261万元，比1—6月份月均减收772万元（具体见下表）。分行业看，水泥建材、石子河沙、水泵、石膏、电力、建筑、制药化工都呈增长态势，但对财政收入贡献有限，而纳税大户煤矿、铁矿业、冶金制造三大支柱均大幅下挫（见表三），导致下半年县财政收入逐月减少。　　

表二：2008年分月份财政收入完成情况　　

月  份　　

金  额（万元）　　

比上月增减（%）　　

1月　　

2945　　

2月　　

1633　　

-44.6　　

3月　　

1919　　

17.5　　

4月　　

1246　　

-35.1　　

5月　　

1704　　

36.8　　

6月　　

2755　　

61.7　　

7月　　

2197　　

-20.3　　

8月　　

1257　　

-42.8　　

9月　　

849　　

-32.5　　

10月　　

743　　

-12.5　　

表三：1—6月份和1—10月份行业纳税情况比较（单位：万元）　　

         指标　　

行业　　

1—6月　　

同  比　　

1—10月　　

同  比　　

同比增减　　

水泥建材　　

311.8　　

70.4　　

713.6　　

77.9　　

7.5　　

煤矿　　

633.8　　

75.6　　

948　　

66.5　　

-9.1　　

铁矿业　　

3701.8　　

146.8　　

5268　　

68.9　　

-77.9　　

石子、河沙　　

52.5　　

-38.3　　

94　　

-34.5　　

3.8　　

水泵　　

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