北屏乡苍坪村经济社会发展规划

（2011——2015年）　　

总  则　　

总体要求（20字方针）：生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主。　　

具体目标（建设“4个**”）：小康**、文明**、生态**、和谐**。　　

根本任务（抓好“4个建设”）：经济建设、政治建设、文化建设、社会建设。　　

经济发展思路：特色产业求长远（林药成片，土鸡成群，游客成队），劳务输出谋当前（输出劳动力，引回生产力）。　　

分  则　　

按照中央新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体目标要求，经村两委认真研究，村民代表会议讨论通过，制定规划了社会主义新农村建设（2011——2015年）村级经济社会发展目标。　　

一、地理位置和当前概况
　　苍坪村由来已久，远近闻名。地处**县与**省交汇处，离县城25公里，距乡政府仅1公里，地理位置优越，交通物流方便，有独特的自然地理资源优势，发展前景广阔可观。
　　全村共有191户、686人，其中劳动力320个，有160人左右常年外出务工。林地面积6200亩，耕地面积760亩。现有正式党员16名，预备党员3名。2008年全村农民人均纯收入2657元。
   全村现有规模养殖场7家，酿酒厂3家，现有人工板栗3000亩，野生板栗400亩。　　

全村617名村民参加了农村新型合作医疗，村民享有率达到90%。建立了特困家庭的救济制度和弱势群体的保障机制，现有13个“五保”老人实行了国家供养。村里8名优扶对象全部领取了优扶补助，40名“低保”对象全部领取了最低生活补助。村民的生活有了基本保障，生活质量逐年提高。
　　二、经济社会发展的有利条件和制约因素
　　1、有利条件是：**村地处国家级大巴山自然保护区内，山青水秀，绿树成荫，鸟语花香，是名符其实的“森林中的村庄”；苍坪村位于渝陕公路的主干线上，人流、物流、信息流具有比较优势；苍坪村民风淳朴，老百姓勤劳善良，全村干部群众有良好综合素质和建设新农村的原动力。
　　2、制约因素是：村内交通基础设施条件差，老百姓出行难、运输难；种植业和养殖业结构较单一，规模较小。　　

三、规划期间经济社会发展的指导思想和基本原则　　

指导思想：以县委、县政府建设社会主义新农村的总体目标要求为指导，立足当前，谋划长远，切实转变发展观念，创新发展模式，提高发展质量，统筹协调发展；注重有限资源的保护利用；注重控制合理的环境容量和拟定科学的建设标准；注重规划期间三次产业的发展模式由粗放型向集约型的根本转变，实现苍坪村经济社会的全面协调可持续发展。
　　基本原则：（1）坚持统筹兼顾、协调发展的原则；（2）坚持生产发展、生态优先的原则；（2）坚持公众参与、公平和谐的原则；（4）坚持发展循环经济、开发节约并重的原则；（5）坚持与全乡总体规划衔接并协调一致的原则。
　　四、规划期间经济社会发展目标
　　（一）发展目标
　　按照县委、县政府建设社会主义新农村的目标要求，通过5年左右的努力，力争实现以下目标：
　　一是“小康村”。即群众有相对稳定的经济收入，大多数村民达到比较富裕的程度。在县科委、县计委、县农业局、县林业局、县农综办等部门的指导和支持下，把苍坪建设成为“发展有思路，经济有规模，产品有特色”的村庄。到2015年，全村农民人均纯收入达到5000元。
　　二是“文明村”。即群众的自主意识、民主意识、法制意识、诚信意识明显增强，特别是群众的平均受教育的年