同志们：　　

这次会议是经县委、县政府研究决定召开的，会议的主要任务是全面部署乡财县管改革工作，进一步提升认识，强化措施，推动落实，确保乡财县管改革工作全面实行。这个会议，既是前期乡财县管试点工作的总结会，更是当前乡财县管工作全面铺开的动员会，刚才，财政局段局长作了一个发言，我完全赞同；李县长非常重视，因不能到会，印发了一个书面讲话，请大家认真学习领会，抓好落实。下面，根据县委、县政府研究的意见，我再强调三点：　　

一、要充分认识乡财县管改革的重要性和必要性　　

实行乡财县管改革，是财政管理体制改革的继续和深化，对建设和完善公共财政管理体系，使财政工作更好地服务于县域经济发展具有重要而深远的意义。　　

首先，实行乡财县管改革，是贯彻上级要求的具体行动。建立和实行乡财县管和村账乡代理改革,是规范和强化财政支出监管的一项行之有效的方法，是财政资金运作方式的根本性变革。近年来，国家财政管理制度改革的步伐越来越快，国家明确要求，地方要全面推行乡财县管的财政改革，有效对财政资金的运用实行全程监控和监督。省、市政府也非常重视这项改革，分别制定出台了乡财县管方案，并提出了具体的推进时间表。我市其他县区已全面启动了乡财县管工作，我县是全省尚未实行乡财县管的最后一个县。去年9月起，我们在务江乡和东田镇进行了试点，从试点的情况来看，运行是平稳的，效果也十分明显，为我县全面实行乡财县管改革积累了经验，探明了道路。经县委、县政府研究，决定从今年6月起，我县全面实行乡财县管改革；村账乡代理试点工作也将在今年铺开，在这里，我先向在座的各位吹吹风，村账乡代理工作也是下一步财政体制改革的重点，是全面建立国家新型财政管理体制的重要环节，是一项必须做，而且是必须要做好的工作，大家要先有思想准备。　　

其次，实行乡财县管改革，是坚持改革创新、加强制度建设的迫切需要。实行乡财县管，不仅是适应新时期、新形势的需要，也是加强基层政权建设，推进党风廉政建设，促进和谐社会和社会主义新农村建设的内在要求。实行乡财县管制度后，财政部门内部实行预算编制、预算执行、预算监督相对分开，有利于加强对财政支出全过程的监督和管理，杜绝不合理支出，有利于依法理财，真正做到预算有依据，执行有监督。　　

再次，实行乡财县管改革，是建立廉洁、高效政府的有效途径。一是实行乡财县管后，可以有效解决过去财政资金多环节拨付和多户头存放问题，有效地控制