xx县现代畜牧业发展思路及措施　　
    自治州学习兵团农五师农业生产先进经验现场观摩会召开后，我局及时召集站所领导召开座谈会，传达学习了现场观摩会先进经验，结合我县畜牧业发展，对我县畜牧业发展思路展开了激烈的讨论，确定了以科学发展观为指导，以科技服务为支撑，积极倡导科学技术是第一生产力的发展思路。现将本系统提出的全县畜牧业发展思路及措施上报你们，请审阅。　　

一、xx县畜牧业发展总体思路　　

认真贯彻落实县党委十一届八次全委（扩大）会议精神，把发展作为第一要务，以农业增效、农民增收为出发点，实行以草定畜、以草养畜的方针，实现草原畜牧业和农区畜牧业协调发展，按照现代畜牧业发展的“五化”标准，强化措施，狠抓落实。突出抓好“三个基础”（动物防疫体系建设、牧民定居配套设施建设、牲畜品种改良）、“三个重点”（畜牧技术服务体系、畜产品加工体系、畜产品流通体系）和畜牧兽医草原基础设施建设。大力发展牛羊育肥业和奶业，扩大规模经营，积极发展家庭牧场，培育和引进畜产品精深加工企业，延长畜牧产业链，推进产业化；加强动物防疫体系建设，保证畜牧业生产安全，开展无公害畜牧产品产地认定和产品认证工作；加强饲草料基地建设，优化畜种畜群结构，推广普及畜牧科技；加强草原生态建设，提高畜牧业整体素质和市场竞争力，全面提升我县畜牧业发展速度和质量。　　

二、措施　　

（一）切实加强对畜牧业的领导，凝聚全社会方方面面的力量，形成加快畜牧业发展的合力　　

加强领导，建立健全组织机构。成立由县政府主管领导为首的“科技兴牧”领导小组，明确职责，分步实施。各级党委、政府要深入研究，科学分析，准确把握畜牧业发展规律，树立正确的政绩观，克服急功近利的思想，因地制宜确定区域性畜牧业发展的长远战略。不断完善常抓不懈的工作机制，抓好各项措施的落实，努力营造全社会关心、支持畜牧业的氛围，协调各涉牧部门，在资金、物资、人才、技术、信息、流通等方面予以全方位支持，建立广泛的联系，密切配合，协同工作，促进畜牧业大发展。　　

（二）加速动物防疫体系建设，确保畜牧业生产安全　　

1、依法行政，切实抓好动物防疫工作。各级政府及有关部门要高度重视畜禽疫病防治工作，始终把疫病防治工作放在十分重要的位置上，持之以恒，常抓不懈。全面贯彻《动物防疫法》、《自治区动物防疫条例》及有关法律法规，按照“防疫先行、预防为主、依法治疫”的方针，切实抓好强制免疫，计划免疫率100%，免疫标识佩戴率、建档率100%。以检促防，产地检疫、屠宰检疫、市场检疫率100%。严格检疫和淘汰处理布氏杆菌病和结核病牛,防止人畜感染。各乡镇场以及牲畜集中的村队，都要逐步建立规范的肉食品销售市场、活畜交易市场。乡（镇场）都要因地制宜建设牛羊定点屠宰场，博镇、哈镇要建立家禽定点屠宰场。确保县内无重大疫情发生。　　

2、加强疫情监测，完善应急机制，做好物资储备，确保对突发疫情的及时处理。进一步抓好县、乡镇场疫情监测网络建设，配套设施，完善制度，专人负责，保证及时准确按规定上报情况。逐步配套完成县、乡动物疫情报告计算机网络建设，推动全县动物防疫工作信息化。同时要完善动物疫情防治应急机制，一旦发现疫情，能快速反应，对出现的疫情、疫点果断处置，尽快控制和扑灭疫情，将疫情造成的损失降到最低程度。　　

3、发挥天然屏障和地缘优势，积极争取动物防疫体系建设项目，推进无规定动物疫病区建设。要积极争取动物防疫体系建设项目，抓好基础设施建设，推动无规定动物疫病区建设进程，为生产无公害、绿色畜产品奠定良好的基础。　　

（三）进一步适应市场经济的发展，建立现代畜牧业品种改良体系，提高服务水平，大力推进畜禽良种化进程。　　

1、健全县、乡两级畜禽改良网络，完善良种繁育配套设施，加快人工授精、胚胎移植等生物技术在良种繁育和推广中的应用。科学规划布局，正确引导农牧民进行牲畜品种改良。通过畜牧事业服务机构或养殖协会的运作，积极培养和发展牲畜品种改良专业户，实行挂牌经营，有偿服务；公开标准，有序竞争；合同承诺，服务到户。采取人工授精、种公畜牵引交配、胚胎移植等多种形式对集中的、分散的畜群进行改良，为促进区域化布局，规模化养殖，产业化经营打下良好的基础。　　

2、加大对种畜禽的管理力度。依法加强对种畜禽的管理，保障种畜禽的质量。认真贯彻落实《种畜禽管理条例》实行分级管理。凡需从县外引进种畜禽的，必须经县畜牧行政管理部门统一审核，并按国家和自治区有关规定办理手续后，方可引进。对境内的种公羊、种公牛每年要进行一次普查鉴定，对合格种公畜发《种公畜使用证》，对不合格的公畜及时进行淘汰处置。对种禽场要加强监管，保证品种质量。建立种畜禽档案，实行动态管理。　　

（四）加强天然草原生态保护改良工作，加快牧区饲草饲料基地建设步伐，促进草原生态优化和畜牧业可持续发展。　　

1、依托项目，加强天然草原改良工作，加快牧区饲草饲料基地建设步伐，促进畜牧业可持续发展。把草原工作的战略目标由“经济”转为“生态经济社会”目标并重，生态优先。继续抓好天然草原退牧还草建设项目和世行贷款畜牧业发展项目的实施和管理。通过合理使用项目资金，完善牧民定居饲草料基地配套建设。积极改革放牧制度，因地制宜科学合理调整各类草场的放牧利用时间和季节，有计划地实行轮牧、休牧，使草原资源得到更充分的利用。坚持以草定畜，有计划地确定一定时期一定草场内牲畜放牧量。。随着牧民定居草料基地的配套完善和天然草原退牧还草项目效益的发挥，牲畜饲草饲料的供给将从温饱型向营养型方面发展。　　

2、完善