关于经纪人一词有约定俗成的解释和定义，就“粮食经纪人”而言，在不同的地区也有各具特点的表述。根据政法科和执法大队的讲解，粮食经纪人指凭借联系、组织粮食流通，获取手续费或佣金的“中介人”、中间人，而不能参与粮食的购、销等经营活动，故我们调查和讨论也仅限于严格定义下的业务范围。　　

一、粮食经纪人产生、发展的背景　　

粮食经纪人对我们的业务开展已成为一股重要的力量和忠实的合作伙伴，他们分散在乡、村、社的宽广基层，有着广泛的人缘和群众基础，熟悉农村，熟悉农业，熟悉农民。已逐步成为联系农村市场的桥梁和纽带，也逐步成为农村经济的强劲动力。粮食经纪人为何有如此迅速的发展和强大的力量，产生的背景是什么？　　

（一）粮食流通体制改革，给予了经纪人发展空间。粮食流通体制改革，取消了国家合同定购，国有粮食企业全面推向市场，实行了人员、机构的裁减。以。。公司为例，从巅峰时间的200余人减至目前的20人，剔除仅保留身份挂靠企业人员，实际开展业务工作的仅12人（同过去一个建制所的人员相当），依靠片区12人之力要覆盖5乡1镇的业务，显然是不现实的。怎么办？就只好找一些有一定社会影响力、有一定群众基础，在当地能服众的村、社干部或个体户、“铲铲客“等力量为我们组织、联系。企业按量给一定的手续费。　　

（二）市场竞争加剧，使粮食经纪人成为迫切的需要。随着粮改的深入，多种经济成份、多个收购主体进入粮食市场，市场竞争激烈。由于国企阵地的收缩、经营的萎缩，个体户、“铲铲客“、私营业主、加工企业、酿造企业等多类别、多层次的主体纷纷进入粮油购销领域。都来分享粮食市场的利润空间。在操作上，他们也采用了找当地群众作联系人的手法，这些人力资源为他人所用，为他人所聘，更会加重我们的危机。　　

（三）粮食生产形势的变化为粮食经纪人的产生搭建了平台的另一端。众所周知，由于农业种植效益相对较低，即使国家采取了税费改革、粮食补贴等一系列惠农政策，但并不丰厚的补贴在飞涨的物价和迅速攀升的支付面前显得杯水车薪。农村劳动力大量外出务工，剩余从事农业生产的皆为老、妇、幼。种植的目的也多为自给自足。加之交通不便、运输困难、劳动力缺乏、信息不灵等原因，运送、交售到国有收储企业的粮食寥寥可数。很多农户都忘记了粮食部门收粮的职能。　　

由于以上三个原因，粮食生产者和国有收购单位之间淡化了合作关系，甚至没有业务关系。一是国家取消了定购的强力约束，二是农村经济形势的变化。两者之间形成了沟通、合作、联系的断层。找一个什么样的环节，找什么样的人把这个断层重新有机地联结起来，由此，粮食经纪人应运而生。　　

二、沙河公司经纪人发展现状　　

。。公司粮食经纪人发展起步于2004年，规模发展在2009年。　　

（一）我们制订了粮食经纪人发展的目标和聘用条件；我们把目标主要锁定在产粮大乡、产粮大村；主要对象：村、社干部、个体户、私营业主、从事贩运的各类流通者、以农村机动车辆运输为依托的综合经营者、深入村、社的摊点。聘用条件：一是诚信守约，这是合作最基本的条件；二是有较好的群众基础，有一定社会影响力，能服众，这是业务开展的先决条件；三是热心粮食业务，有一定的营销能力，这是业务开展的必要保证。　　

（二）完