劳动争议调解仲裁工作涉及当事人特别是劳动者的切身利益，事关改革、发展和社会稳定。在当前形势下，做好劳动争议调解仲裁工作，是学习实践科学发展观的具体体现，是贯彻全市“固本强基维稳”工程的重要内容，是 “保增长、保民生、保稳定”的重要举措，也是加快推进xx区“二次创业”步伐、实施“六五三五”创新和发展赶超工程的需要。劳动保障部门具体负责劳动争议的调解仲裁，我们立足xx区实际，对做好当前形势下的劳动争议调解仲裁工作中进行了思考。　　

一、当前劳动争议调解仲裁工作中存在的主要问题及其原因　　

近年来，随着劳动保障法律法规宣传的不断深入，劳动者和用人单位的法律意识逐步增强，维权意识明显提高，劳动争议案件数量呈上升的趋势。尤其是2008以来，受国际金融危机影响，xx区部分企业经营困难，职工合法权益受到侵害的现象凸显。2008年，xx区全年立案受理劳动争议案件169件，涉及职工496人，涉案标底额309.4万元,分别比2007年增长163% 、42%和41%，受理职工来访、投诉245件，比去年同期增长160%，涉及劳动者938人、金额299.3万元。　　

从2008年立案受理的劳动争议案件情况看，存在的主要问题及原因：一是集体劳动争议案件数量有所上升。立案受理集体劳动争议案件 12件，是2007年的5倍。受国际金融危机形势的影响，xx区的部分生产经营企业遇到了前所未有的困难，部分企业采取拖欠职工工资、欠缴社会保险费的方式减轻企业负担，从而引发集体劳动争议案件数量急剧上升。二是双倍工资劳动争议案件大量增加。立案受理涉及请求支付双倍工资的劳动争议案件36起，占全部立案受理劳动争议案件的22%，涉及劳动者40人。《劳动合同法》及实施条例虽已实施，但用人单位重视不够，存在侥幸心理，仍不与职工签订书面劳动合同，致使这类案件大幅上升。三是劳动争议案件调解的难度增加。虽然劳动保障部门加大了案件受理前、立案前、开庭前和裁决前四个环节的调解力度，但调解率仍然不高。08年立案受理劳动争议案件中，调解处理案件45件，占立案受理劳动争议案件的 37%，仍未达到上级部门下达的调解率。主要原因是，劳动者依法维权意识增强，劳动争议案件取消收费，劳动者诉讼成本降低，申请案件胜诉率大大提高等。四是劳动争议调解仲裁工作基础建设不健全。xx区劳动人事仲裁机构虽已成立，但人员、办公场地、经费等尚未落实。现有仲裁员队伍，不能专职从事劳动争议调解仲裁工作，人少事多的矛盾突出，影响办案质量和效率。　　

二、做好劳动争议调解仲裁工作的措施　　

（一）提高认识，增强做好劳动争议调解仲裁工作的责任感　　

    近年来，xx区民营企