筑牢维稳防线    创建平安安阳　　

安阳镇地处丹江库区，辖23个行政村，144个村民小组，33559人，耕地4.9万亩，素有“郧阳粮仓”美誉。近年来，我们大力推进农业产业化，建成了万亩西瓜基地和三万亩柑桔基地，初步形成了以西瓜、柑桔、牲畜业为主的三大支柱产业，农村经济得到快速发展，农民收入进一步提高，是郧县两个现代农业产业示范区之一。　　

2008年安阳镇在县政法委、综治委的正确指导下，以建设“平安安阳、和谐安阳”为目标，进一步加强领导，明确责任，落实措施，通过狠抓综治基础建设，狠抓政法队伍作风建设，加大矛盾纠纷和不稳定因素排查调处力度，深入开展治安隐患排查整治，大力宣传法制教育，全年实现了无重大案件发生、无重大事故出现、无重大上访事件的“三无”态势，为安阳经济健康发展做出了有力贡献。　　

一、    加大投入，改善条件，进一步夯实综治维稳基础　　

2008年是安阳移民试点工作的推进年，更是我们国家的奥运年，也是汶川地震等自然灾害多发之年。为了营造良好稳定的社会治安环境，大力提高治安防范能力，安阳镇党委、政府采取了“五个到位”的工作措施，强化资金投入，改善工作条件，不断夯实综治维稳工作基础，保障了工作顺利开展。　　

一是领导重视到位。始终把综治维稳工作纳入党委政府日常议事日程，在年初召开了政法综治专题会议，与各村各单位层层签订了责任状。在奥运会召开之际，两次召开领导班子会议，研究部署稳定工作，主要领导亲自深入企业、矿山排查整治安全隐患。在武当国际武术节期间，我们制定了安全防范措施，组织了治安大检查，形成了领导重视、统一部署、凝聚合力的工作格局。　　

二是网络组建到位。我镇成立了综治维稳工作中心，建立了10支农村治安巡逻队，调整充实村级治调会23个，同时由镇综治办、司法所、派出所、信访室、计生办等部门组成，实行联合办公，构建了镇、单位、村、组四级治安防范网络，以四级联动，干群互动的方式为稳定工作提供了强有力的组织保证。　　

三是人员配备到位。去年镇党委安排2名精干工作人员充实到综治办，同时借助村两委换届，对镇直17个单位和23个村进一步充实力量，配齐配强村治调主任、单位内部安保主任40名，选调了思想觉悟高的党员干部69人作为国保信息员和联络员，组织村民和个体工商户推选出责任心强的中心户长210名、中心店长27名。通过不断壮大综治队伍，形成了有人抓、有人管的良性运转局面，为综治维稳工作提供了强有力的队伍保障。　　

四是制度完善到位。按照“六有”、“五统一”、“两上墙”的标准，健全了工作制度、工作流程、工作台帐。同时以此为平台，把每月25日定为联合办公日，召开专题例会，通报当月工作情况，分析治安形势，收集工作信息，制定工作措施，规范综治台帐，从而使工作机制逐步健全，为综治工作的顺利开展提供了完善的制度保障。　　

五是经费保障到位。镇政府把政法综治工作经费列入财政预算，用足用活政法经费。每月25日定期召开政法综合例会，更新了村级“一本六册两卷”台帐，对村治保治调主任实行办公经费补助。另外加大宣传力度，制作了高标准宣传栏3个，刷写宣传标语、悬挂过街横幅近30条，极大地促进了综治维稳工作顺利推进。 　　

二、强化培训，提高素质，进一步发挥群防群治作用　　

落实综治稳定工作措施离不开群众的广泛参与。去年我镇一是大力开展“十户联防”、“十店联防”活动，组织村民和商户推选出责任心强的中心户长、中心店长，对其进行了统一培训，通过上门指导、不定期检查等方式，督促其认真履行职责，主动联系其他农户，及时发现责任区的新情况、新动态，准确把握信息，及时介于调解，从一家一户的稳定抓起，最终实现全镇的大局稳定。二是我们在全镇范围内开展了 “安全文明单位”、“模范中心户长”评选活动，