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供电企业深化党风廉政建设责任制的思考

栏目:党政司法发布:2010-05-26浏览:2453下载240次收藏

    摘要:供电企业深化党风廉政建设责任制,重在结合行业特点和企业实际,推动“确定目标——分解责任——执行检查——考核考评——结果运用——确定新目标”这一流程不断循环,使其环环相扣,有效运转,持续改进。
       关键词:供电企业;党风廉政建设;责任制

   1 供电企业深化党风廉政建设责任制存在的问题及原因分析

   1.1  流程运作环节主要存在问题分析
      
   供电企业深化党风廉政建设责任制在流程运作环节还主要存在5个方面的问题。(1)目标针对性不强。当前,党风廉政建设责任制主要是采用由上级组织与下级组织签订党风廉政建设目标责任书的方式,但在目标分解的过程中,存在对目标的设计、确定不合理、不科学的问题,通用目标较多,定性目标偏多,越往下目标越显得不具体,目标水平不适中,针对性不强,规范性不够,达不到一级保一级的效果。(2)责任分解不明晰。实行党风廉政建设责任制的关键就是要落实责任,但在实际中,由于责任分解没有经过相应的程序,缺乏严肃性,导致少数责任主体不清楚或不愿清楚自己的责任内容,不知道自己在这一项工作中究竟要负什么责任,要落实什么事情,也就谈不上责任传递了。(3)过程控制不力。责任制作为一项制度,也需对其落实情况进行检查和控制。但在操作中,为了不给被检查单位增加更多的工作负担,就尽可能简化程序,压缩范围,采取听取汇报、查看资料等简便易行的方法,对应业务部门和人员进行检查和询问,致使责任主体不能及时掌握责任制的落实情况,造成监督检查力度不到位,过程控制不力的局面。(4)考核不到位。从目前的考核情况来看,一是方法还存在局限性,不能全面、客观、真实的检验领导班子落实党风廉政建设责任制的情况;二是考核指标体系不完整,定性的多,定量的少,考核弹性过大;三是考核结果与实际情况出入较大。每年考核结果优秀率都很高,但事实证明,在党风廉政建设责任制的落实上还存在不少的问题。(5)结果运用不充分。目前,考核结果只是在一定范围内从经济上兑现了奖惩,还没有完全与领导干部的绩效挂钩。同时,受考核结果权威性的影响,责任追究、整改存在问题的力度也都很小。
   1.2  流程运作环节存在问题原因分析
      
   剖析“目标针对性不强”等5个方面存在问题的原因,主要表现在4个方面。(1)认识不到位。少数领导干部对党风廉政建设责任制的重要性、必要性和紧迫性缺乏正确的认识,甚至认为抓业务工作才是务实,抓党风廉政建设是务虚;有的领导干部认为,只要不发生违法违纪案件就算是履职到位了。(2)重视不够。一些领导干部对党风廉政建设责任制的落实限于成立一个组织机构,开一次会,讲一次话,签一份责任书,平时很少过问党风廉政建设责任制的落实情况。(3)制度不完善。不可否认,经过10年的实践,我们都建立了一套关于党风廉政建设责任制的制度。但制度的针对性、可操作性和有效性不强,原则性要求过多,很难执行到位。如责任考核方面的制度,考核内容还不能全面反映实际工作情况。(4)工作作风不扎实。少数领导干部说的多,做的少,不能按“一岗双责”的要求做到与业务工作一起部署,一起落实,一起检查,一起考核。

   2  供电企业深化党风廉政建设责任制的思考

      
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