同志们：
　　为快速推进以二级公路建设为主的交通项目建设，结合刚刚结束的省交通运输厅全省重点工作检查，今天，市政府专门召开视频会议，认真剖析当前我市项目建设中存在的问题，进一步落实加大力度，加快推进的措施。刚才游伟局长通报了项目建设的进展情况。下面我讲几点意见：
　　一、真抓实干，全面推进，交通建设取得阶段性进展
　　今年一季度，我们继续围绕中央提出的“保增长、保民生、保稳定”决策部署，合力攻坚，全力推进，保持了交通建设大发展、快发展的良好态势，取得了阶段性进展。一是全市交通固定资产投资实现高位增长，达到15.1亿元，占全省完成交通固定资产投资99亿元的15.26%，占全市完成固定资产投资40.24亿元的37.55%，比去年同期7.58亿元增长了99.4%，占年度目标40亿元的37.75%。二是二级公路建设高速推进。春节前，我市最后一条二级公路××国家旅游环线公路施工队进场，标志着我市所有二级公路建设步入了全面快速建设轨道。现8条二级公路建设的交通固定资产投资及工程建设进度都取得明显成效，今年一季度共完成10.56亿元；澜惠路已基本完工，思澜路三期工程建设即将进入尾声，宁景路、思江路思茅区段已基本完成路基土石方工程，澜西路、思江路江城县段、小澜公路、永临公路、××国家旅游环线公路已全线动工并快速推进。三是磨思高速公路、碧云大桥等重点工程快速推进，其中磨思高速公路土石方已完成1300万方，占设计数量的90%，软基处理已全部完成，开工面达到96%，隧道掘进5550米，占设计数量的62%，年底将完成主体工程；碧云大桥已完成投资2800万元，占总投资的42.42%，桥梁桩基完成浇筑16棵，混凝土1700方，占总数量的80%；一号墩二号墩已完成，工程预计年底完工。四是农村公路建设稳步推进。今年一季度，我市完成农村公路建设投资8691万元，农村客运站点建设62万元。
　　二、以求真务实的作风认真分析当前存在的问题
　　一季度我市交通建设虽成效显著，但我们必须深刻地认识到，要按期完成8条二级公路和磨思高速、碧云大桥等十项重点建设项目形势不容乐观。4月10日-15日，省交通运输厅检查组对我市交通建设项目进行了全面的检查，有针对性地提出了我市交通项目建设上存在的诸多不足。市公路建设督查组在几次督查中也发现了许多问题。经过全面分析，有如下几个方面：
　　（一）筹措建设资金中存在的问题
　　一方面受国家宏观政策影响，二级公路建设贷款资金放款速度明显滞后，我市一些已与银行签订了贷款协议的交通建设项目，因贷款资金未能根据工程建设需要及时到位，极大地影响到工程进度；另一方面，因全省交通建设项目尤其是二级公路建设都在全力推进，原材料价格、农民工工资等方面都大幅度上涨，加之大旱缺水等因素影响，造成工程建设成本急剧增加。
　　（二）项目管理及施工中存在的问题
　　1.项目建设报批手续及资料不全。各项工程建设尤其是二级公路建设多数还存在林业、土地等相关手续报件不全、资料不完备、工程变更手续不完善、施工图设计未批等问题；2.工程管理体系不够完善。在指挥部、项目部及施工现场等方面还存在制度不完善，工作不协调，运作效率不够高，建筑材料购进不规范，单价过高，为后期审计留下隐患等问题；3.部分二级公路建设施工方案、进度控制方案等方面不够科学合理，部分工程施工中没有因地制宜进行合理变更、优化设计、科学施工；4.二级公路建设整个现场监督体系建设不够完善，施工、监理力量不足，人员不到位，在质量方面存在新老路基结合部压实不够、水稳层养生不足、水稳层与稀浆封层工序交接不紧密等问题；5.安全生产存在不规范行为。在安全管理方面存在梁板吊装不合规范、施工现场危险路段无明显的安全警告警示标志；6.水保环保措施不到位。随意向路基下方倾倒废方，砂石材料随意堆放、路基边坡弃方量大，易造成泥石流和影响路基稳定等。
　　（三）工程进展缓慢
　　按照既定工期要求，相当部分工程工期异常紧迫。要求年内主体工程完工的磨思高速公路，还有部分路段未开工，在桥梁、隧道等控制性工程方面与工期要求还有相当差距；二级公路建设中，除澜惠路即将完工外，思澜路要年内完工，桥梁工程显得进展迟缓，其余6条二级公路都存在工程进度缓慢，施工现场机械、人员数量不足，阶段目标不细化，大干快干的紧迫感还不够强。
　　（四）建设力量投入不足
　　现我市交通项目建设全面铺开，工程管理力量、技术力量、施工力量甚至农民工等力量已显不足并将日趋严重，一些工程因施工力量不足、人员不到位，施工进度已受严重影响，这将对我市交通项目建设、管理、进度、质量等问题提出严峻的挑战。
　　（五）土地征拆工作压力增大
　　一方面，有的项目工程还有少部分土地征拆工作未结束，对工程推进造成一定影响；另一方面，因土地征拆迁补偿资金不到位，不兑现，形成不稳定因素，部分地方引发群众不满，产生过激行为，阻碍工程建设。
　　针对我市交通建设面临的形势和困难，我们务必保持清醒的头脑，站在全局和历史的高度，深刻认识