**县社会治安重点地区排查整治工作方案
　　为认真贯彻落实中央社会治安综合治理委员会《关于进一步加强社会治安重点地区排查整治工作的若干意见》和《全区社会治安重点地区排查整治工作方案》部署安排，进一步加强我县社会治安重点地区排查整治工作，着力解决影响社会稳定的突出治安问题，提升公众安全感。现就在全县开展社会治安重点地区排查整治工作，制定以下工作方案。
　　一、指导思想
　　紧紧围绕“保增长、扩内需、调结构、重民生、促发展”和建设“富裕、秀美、文明、和谐新**”的总体要求，整合各方面力量，深入扎实地开展社会治安综合治理，对影响社会和谐稳定的突出矛盾纠纷、治安问题及公共安全隐患早发现、早控制、早解决，努力实现群体性事件下降，“民转刑”案件下降，刑事和治安案件得到有效控制的目标，为全县经济社会跨越式发展营造和谐稳定的社会环境。
　　二、基本原则
　　(一)坚持“重在解决问题”的原则。通过开展排查整治行动，把影响社会和谐稳定的问题解决在基层、解决在单位内部、解决在萌芽状态，真正做到排查一件、解决一件、稳定一片。
　　(二)坚持“条块联手互动”的原则。按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的要求，各级党政领导要切实担负起排查整治工作的责任，切实抓好各项措施的落实。
　　(三)坚持“边排查边整改”的原则。对已排查出来的矛盾纠纷和治安隐患要明确整治时限、整治措施、整治单位和责任人，确保矛盾纠纷得到化解，治安乱点改变面貌，突出治安问题有效解决，公共安全隐患得以消除。
　　(四)坚持“严格责任追究”的原则。对排查整治工作不到位，导致引发重大群体性事件、重大恶性案件和治安灾害事故的乡镇（街道）、部门，按照社会治安综合治理领导责任制的有关规定，严肃查究乡镇（街道）、部门领导责任和有关责任人的责任。
　　三、工作目标
　　（一）排查工作目标：切实把全县社会治安重点区域、部位、场所摸清、摸准、摸透，把影响人民群众安全感的突出问题摸准、摸实、摸全，把导致治安问题突出的原因分析掌握清楚。
　　（二）整治工作目标：社会治安重点地区的突出问题得到根本解决，刑事和治安案件明显下降，影响社会稳定的各类治安和安全隐患得到有效治理。
　　（三）建设工作目标: 加强综治基础建设，建立落实综治长效工作机制，调整夯实群防群治实名制信息库，进一步落实“十户联防”、党员综治责任区和综治特派员制度，做到群防群治，努力实现经济发展、秩序良好、环境优美、安全和谐的工作目标。
　　四、工作重点
    （一）加强对治安复杂的沙塘、联财、山河、观庄等集贸市场、“城中村”住宅小区、公路沿线、学校周边等重点地区的排查整治。
　　（二）加强对容易成为犯罪分子藏身落脚的城乡出租房屋、旅店等重点部位的排查整治。
　　（三）加强对容易滋生“黄赌毒”丑恶现象的棋牌室、网吧、游戏室等场所的排查整治。
　　（四）加强对容易引发公共安全事故的交通运输、公共卫生、食品药品、液化气、烟花爆竹等经营场所的排查整治。
　　（五）加强对容易造成现实危害的“法轮功”等邪教组织人员、社区矫正人员、刑释解教人员、精神病患者等重点人群的排查教育和管理。
　　五、工作步骤
　　(一)动员部署和全面排查阶段（3月12日至4月30日）。各乡镇（街道）、各部门根据本工作方案要求，结合自身实际，制定具体实施方案，层层动员部署，广泛开展宣传发动，组织和动员社会各界和广大人民群众积极参与排查整治。按照“边排查、边整治”的原则，层层开展调查摸排，梳理矛盾纠纷、治安乱点、突出治安问题及公共安全隐患，坚持排查与整治相结合，摸清底数，掌握情况。
　　(二)集中整治阶段(5月1日至10月30日)。对排查出来的问题，采取强有力的措施，集中力量进行整治，使重大矛盾纠纷得到化解，突出治安问题得到解决，公共安全隐患切实消除。
　　(三)检查验收阶段（11月1日至11月30日）。各乡镇（街道）、各部门对开展集中行动情况进行自查验收，总结推广经验，查找薄弱环节，建立长效管理机制，巩固整治成果。12月上旬县综治委进行全面验收。
　　六、工作措施
　　(一)全面开展宣传发动。深入开展社会治安重点地区排查整治，是推动社会管理创新、加强社会治安综合治理、深化“平安**”建设的重要措施，是维护社会和谐稳定和广大人民群众根本利益的一项重要工作。各级党委、政府要把宣传发动群众作为深入开展社会治安重点地区排查整治工作的重要环节，贯穿活动始终。要及时发布“排查整治公告”，要组织党员干部深入群众进行宣传发动，真正使排查整治工作家喻户晓、深入人心。通过召开党员干部座谈会、调研走访、情况通报会、征求意见会，广泛听取意见和反映，公布举报电话、建立奖励制度，组织发动群众检举揭发违法犯罪行为，举报治安混乱地区和突出治安问题，动员群众检举、揭发和指证犯罪，打一场全社会围剿犯罪分子、排查整治社会治安重点地区的人民战争，营造排查整治的浓厚社会氛围。
　　(二)认真开展排查摸底。各乡镇（街道）、各部门要遵循“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，坚持县乡排查、行业（部门）排查、单位排查、村组（社区）排查相结合，突出重点，采取切实措施和有效形式，集中组织力量，认真开展治安混乱地区和突出治安问题大排查。按照乡镇(街道)不漏村(社区)、村(社区)不漏户的要求，逐村(社区)逐户进行地毯式排查。切实把治安混乱的区域、部位、场所、重点人群摸清、摸准、摸透，切实把影响群众安全感的突出问题摸准、摸实、摸全。要认真核实情况，逐一进行登记造册和备案，坚持滚动排查、滚动整治，边排查、边整治。对排查出的情况和问题，要认真分析研究案件多发部位、发案时间、作案手段及其活动规律，认真进行梳理分析，查找原因，制定切实可行的工作措施，提出工作对策，限期整治落实。
　　（三）深入开展打击整治。各乡镇（街道）、各部门要把深入开展排查整治活动作为改变重点地区社会治安面貌的有效手段，按照“哪里治安混乱就排查整治哪里，什么治安问题突出就排查整治什么问题”的要求，对排查出的治安混乱地区、部位、场所，根据问题产生的原因，明确责任领导、责任人，明确整改时限，集中时间、集中力量，扎实开展整治行动，从源头上清除滋生违法犯罪的因素。要坚持多管齐下、标本兼治，限期改变面貌、堵塞漏洞、消除隐患。对情况复杂，经反复整治，问题仍得不到解决、效果仍不明显的，要查明原因，由乡镇（街道）、部门党政主要领导亲自动手，包点督办，做到问题不解决，人员不撤离、工作不停止，确保解决到位。政法部门要把打黑除恶专项斗争与开展社会治安重点地区排查整治工作有机结合起来，严厉打击“法轮功”等邪教组织或利用宗教