(内蒙古经济贸易委员会，内蒙古 呼和浩特 010050)
摘 要： 文章认为，实行财务公开制度，加强行政事业单位的财务监督和管理，增强领导和广大干部 职工的责任感、自律意识和廉洁奉公意识，使单位的财务收支情况处于群众的监督之下，才 有可能真正从源头上预防违纪违规现象的发生，从而净化社会风气，促进社会稳定、健康、 和谐发展。 
关键词：事业单位；财务管理；财务公司
中图分类号：d630.9  文献标识码：a  文章编号：1007—6921(2009)11—0068—01

为加强行政事业单位的财务监督和管理，杜绝各类违反财经纪律的现象，近年来各级政府和 财政部门推行了零基预算、综合预算、“收支两条线”、部门预算、政府采购制、会计集中 核算制度、国库集中支付制度等一系列改革措施。这些改革措施虽然对于加强行政事业单位 财务管理起到了积极作用，但一些地区财政供养单位的浪费、腐败现象并未彻底根除。究其 原因，主要是上述改革措施的重点是对各单位支出事项的合理性和合法性进行审核和控制， 而对支出是否合符实际则鞭长莫及。造成未能彻底扼制一些行政事业单位违反财经纪律的现 象，其根源还是缺少社会的广泛监督，要从根本上解决行政事业单位财务收支中的违纪违规 行为，必须实行行政事业单位的财务公开制度。 
1 正确认识财务公开制度的意义

行政事业单位实行财务公开制度具有较强的现实意义。　
1.1 可以有效杜绝贪污腐败，促进廉政建设

财务公开，各项收支处于全透明状态，有如一 柄利剑随时随地悬挂在领导和干部面前，稍有违规、不合理现象，群众就会有反映，因此贪 污腐败现象将无处可藏，广大领导干部职工的责任感、自律意识和廉洁奉公意识也将得到极 大的增强。
1.2 可以促使财经纪律得到有效执行

目前国家制定的财经制度很多，但相当一部分单位执 行起来却大打折扣，制度应有的使用作用得不到充分发挥。若财务公开，社会的广泛监督将 促使单位增强自我约束能力，自觉执行各项财经法纪，进而达到提高资金使用效益，保全国 家、集体和群众利益的目的。
1.3 密切党群干群关系，促进社会和谐发展

推行财务公开制度后，职工也成了当家理财的 主人，其结果将是干群合力，