(呼和浩特铁路局 劳动和卫生处，内蒙古 呼和浩特 010050)
摘 要： 文章分析了当前工资管理中存在的问题，提出了关于国有企业工资管理改革的几点思考 意见。
关键词：国有企业；工资管理；改革；人力资源
中图分类号：f249.24  文献标识码：a  文章编 号：1007—6921(2009)13—0027—01

随着世界经济一体化的推进和我国市场经济的确立，我国企业将面临更为严峻的挑战。国有 企业工资分配制度经过20多年的改革，取得了重大进展。但是，随着国有企业体制转换和结 构调整进入关键时期，企业分配制度中存在的一些深层次矛盾和问题也充分暴露出来。因此 ，建立适应市场经济要求的工资管理制度，是企业工资制度改革必然的发展趋势。
1 当前工资管理中存在的问题
1.1 工资形式过于单调，内部分配平均主义仍然严重

在企业内部分配结构中，没有按不同类型、不同的生产经营特点等情况确定不同的工资 分配形式。不同职业之间的工资收入差距并没有按改革目标所希望的那样真正拉大，知识、 技术、人才的价值还没有得到完全承认，企业内部复杂劳动和简单劳动、脑力劳动和体力劳 动的报酬区别在结构工资中虽有反映，但反映这种差别的岗位工资只占很小部分。国有企业 内部工资变动搞普调，使平均主义分配趋于制度化，奖金津贴搞平均，人人有份，使收入分 配与劳动严重脱节。
1.2 工资构成结构不合理，造成人力资源管理困难

职工的工资收入构成不合理，从职工由企业所得全部收入的构成来看，货币化工资性收入 所占 比重偏低，各种补贴、医疗费报销、住房等福利性收入要占相当大比重。而福利性收入得到 的多少主要由职工在企业的工龄、身体健康状况而定，这使得那些素质低、身体差、年岁高 的职工一般不愿意离开企业，而素质较高的年轻人因在一定的时间内与这些福利性收入无缘 或得到很少，纷纷跳槽，这就使国有企业职工形成冗员甚多与结构性短缺并存的局面。
1.3 技能工资未能与职工实际技术等级挂钩

现行技能工资的高低主要体现在工龄的长短和职工劳动贡献的积累上，实际是一种未和 职工技能、职务、职称和贡献挂钩的等级工资，反映不了技能工资的职能作用。导致职工学 技术、钻业务的积极性不高。
1.4 工资分配没有与劳动力市场价格接轨

由于受传统计划经济的影响，分配平均主义仍然比较严重，工资分配没有与劳动力市场 接轨，从而导致职工的工资收入与自身的劳动力价值脱节。按照劳动力市场价位衡量，有些 从事简单劳动的职工的工资水平可能高于市场价位，而有些从事复杂劳动的职工的工资水平 可能低于市场工资率。造成企业想分流的人员流不走，想留住的人才留不住，严重制约了企 业的改革和发展。
2 企业工资制度改革的影响因素 

国有企业工资管理制度受到多种因素的制约，改革不能一蹴而就。当