(扬州大学 财务处，江苏 扬州 225009)
摘 要：文章对高校财务分析的内容、方法和评价指标进 行了阐述。提出，财务分析的内容主要有：高校预算编制和执行情况、资产负债的构成、收 支情况等； 财务分析的方法有：趋势分析法、因素分析法、比率分析法等；评价指标有：经费自给率、 支出比率、资产负债率等。
关键词：高等学校；财务分析；财务管理
中图分类号：f230  文献标识码：a  文章编号：1007—6921(2009)15—0040—02

财务分析是经济活 动分析的一种形式，是财务管理的重要组成部分和手段。高校财务分析要通过运用高校事业 计划、会计报表、统计数据和其他有关资料，对一定时期内的财务活动和经济活动进行比较 、分析和研究，并作出总结和评价。搞好高校财务分析将对财务管理，拓宽筹资渠道， 增强自我发展与约束能力，推进事业健康发展有着不可忽视的积极作用。
1 财务分析的内容

高校进行财务分析的内容涉及高校财务管理及相关经济活动的各个方面，概括起来主要有以 下几个方面：
1.1 分析单位预算编制和执行情况

高校财务管理以预算管理为核心，谋求最佳的社会效益和经济效益。高校预算是高校根据事 业发展计划和任务编制的年度收支计划，它综合反映了高校的事业规模和方向，是高校完成 各项任务的重要保证，管理得好坏直接影响学校的财务状况和可持续发展能力。因此，进行 财务分析，首先应做好对预算的编制和执行情况的分析，主要是分析高校预算编制是否符合 党和国家有关路线、方针、政策、财务制度、事业计划、工作任务的要求，是否贯彻了量力 而行、尽力而为的原则，预算编制的计算依据是否正确可靠；在预算执行过程中，则要分析 预算执行进度与事业计划是否一致，与以前各期相比，有无特殊变化及其变化的原因等。重 点是要分析把握预算内容上的完整性、方法上的科学性和管理上的严肃性。
1.2 分析资产、负债的构成及资产使用和成本核算情况

主要是分析单位的资产构成是否合理，固定资产的保管和使用是否得当，账实是否相符，有 无资产流失问题；分析单位房屋建筑物和设备利用情况；学校要定期检查，掌握情况，及时 办理报废手续，合理调配闲置资产，确保账账相符、账实相符。此外还要分析流动资产周转 情况，负债来源是否符合有关规定，负债水平是否合理以及负债构成等。

目前，高校经济运行机制和内部管理体制改革日益深化，长期以来国有资源无偿占有和使用 ，资源浪费严重，办学成本节节上升等问题已经被提上议事日程。因此，在高校推行全额成 本核算，有计划地推行经济责任制，实行国有资产保值、增值和经济成本效益指标责任制势 在必行。加强学校成本核算分析，一方面将非教学工作中占用的资源和成本核算出来，另一 方面可有效地的优化配置，揭制浪费，推进学校改革进程。
1.3 分析收入、支出情况及经费自给水平

在市场经济如火如荼的今天，高校除了需要国家财政资助外，还要广开门路多渠道筹措资金 ，高校收入呈现出多元化趋势。因此，要加强对收入来源的分析，对收入真实性、合理合法 性的分析，而不能仅对各项收入作简单的数字归集。在鼓励创收的同时，也要了解掌握各项 收入是否符合有关规定，是否执行了国家规定的收费标准，是否完成了核定的收入计划，从 财务管理的角度分析各项收入的构成情况，发现问题及时解决。

开源固然重要，节流也不可忽视，合理安排支出，显得相当重要。对支出的分析，除了要分 析开支了多少，还要分析开支的合理合法性和必要性，对异常的、特殊的支出，或领导重视 的支出，要重点做好分析，要了解掌握各项支出是否按进度进行，是否按规定用途、标准使 用，支出结构是否合理等。在分析了收入、支出有关情况的同时，还要分析单位经费自给水 平，即单位组织收入的能力和满足经常性支出的程度，分析经费自给率的变化情况及原因。 
1.4 其他方面

除了上述需要重点分析的内容外，还有一些方面也不可忽视。比如，分析单位各项财务管理 制度是否健全，具体管理措施是否符合国家有关规定和单位实际情况，各项管理措施的落实 情况如何，等等。对实行定员定额的学校，要分析学校人员是否控制在国家核定的编制以内 ， 有无超编人员，原因何在，内部人员安排是否合理，对财务的影响数是多少；分析各项支出 定额是否完善，是否先进合理，定额执行情况如何等。除年终或有其他要求需进行全面分析 外，在按月或季分析时，要注意有所侧重，重点突出，数据翔实，资料丰富。
2 财务分析的方法

在财务分析过程中通常使用的分析方法主要有以下几种：
2.1 趋势分析法

趋势分析法又称水平分析法，是通