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摘 要： 文章针对当前大多数单位会计监督弱化极为普遍的现象,分 析了会计监督弱化的原因 ,并提出了加强会计监督的措施，重点解决内部监督弱化严重的问 题，提高内部会计监督的执行力度，实行中小企业内部会计监督考核评比制度，提高单位领 导和社会各阶层对中小企业内部会计监督的重视，早日完善内部监督机制。
关键词：内部会计监督；会计职业道德；中小企业
中图分类号：f275.2(2)  文献标识码：a  文章编 号：1007—6921(2009)16—0020—03

随着现代企业制度的建立及完善，会计作为一种监督管理活动，其监督职能日益重要，加强 内部会计监督，是确保会计资料合法、真实、准确和完整的重要环节，但目前我国企业内部 会计监督存在诸多问题，特别是内部监督弱化严重，在经济发展突飞猛进的今天，由于内部 会计监督的不完善，我国中小企业的健康快速发展步伐已经受到严重的阻碍，为了早日去除 这一顽疾，我们必须首先从我国中小企业内部会计监督的现状谈起。
1 我国中小企业内部会计监督现状
1.1 管理体制存在缺陷，不利于会计监督的开展

①没有建立健全有效的内部会计控制制度。内部会计控制制度不健全、不落实，会计监督如 同“空中楼阁”的现象普遍存 在。例如出纳一人保管现金、支票、财务专用章及法人名章，往来款项及资产长年不清查核 对等，这些基本的内控制度都不存在，履行会计监督职能更无从谈起。②会计管理体制 存在缺陷。现行管理体制下，会计人员没有真正意义上的独立性，致使企业内部会计监督弱 化。
1.2 会计从业人员素质不高也是实施会计内部监督制度的重要因素

会计人员素质低有2种情形：①未经过严格的岗位培训，会计人员业务水平不 高，即使遵循了会计规范，由 于其认识水平的局限性，不能辨别真伪，缺乏敏感性和能力，而导致反映经济活动的会计信 息失真；②会计人员素质低，为了个人利益而不顾国家的利益，缺少职业道德和法律意 识。
2 我国中小企业内部会计监督弱化的原因

我国中小企业内部会计监督不力，究其原因主要表现在以下方面：
2.1 部分会计人员素质比较低下，会计职业道德滑坡

由于历史因素和用人机制的原因，不少单位内部会计主管和会计人员的任职资格和条件达不 到岗位能力的要求，必然影响内部会计监督作用的发挥；少数会计人员无视法律法规和制度 ，参与制假、造假，致使会计工作秩序混乱，会计监督弱化。
2.2 会计监督内部环境存在的问题

目前，我国中小企业内部会计人员在从事会计工作过程中，业务受国家财政部门领导而会计 人 员的聘任、升迁、利益及奖惩是由企业领导决定，致使会计人员不具有独立性，最后一些会 计只能唯领导命令是从，完全按照管理部门的意志行事。

会计人员作为企业的“内部人”，与企业的利益有一致性，会计人员对企业的所有会计业务 进行全面监督，不可避免地接触到自己的个人利益，个人利益面前，将直接考验会计人员的 职业道德和思想觉悟。如果会计人员坚持原则制止违规违纪的财会行为，可能会面临领导的 刁难，甚至打击报复。
2.3 单位领导缺乏对内部监督的理解与重视

中小企业由于其规模比较小，管理机制不健全，因此很多单位的主要领导对内部监督的重要 性没有明确的认识，把更多的精力投放于企业的生产和销售上，只注重眼前的利益，却因此 忽略了长远利益，目光过于短浅。没有一个完善的内部监督机制，企业的明天只能是今天的 简单重复或者是萎缩，不可能有更加快速的发展，止步于今天的企业面临破产指日可待。
2.4 会计机构内部稽核制度和内部牵制制度的不健全

由于企业没有健全的内部稽核制度和内部牵制制度，企业内部的会计工作就会存在提供虚假 财务信息的风险，会计人员的分工不明确，造成职责不明确，即使发现了财务信息中的虚假 信息，也很难找到相应的责任人，正是由于内部稽核和牵制的不完善，会计人员才会敢于上 报虚假的财务信息，逃避责任的同时达到满足领导的意愿，造成企业内部会计监督执行结果 不理想。
2.5 对企业会计资料缺少内部审计的监督机构

内部财务审计是对会计工作和会计资料实行控制和再监督，在单位内部应当有除会计机构、 会计人员以外的专门机构或人员对会计资料进行再监督，有内部审计机构或内部审计人员的 单位，该项工作应当由内部审计机构或内部审计人员进行；没有设置内部审计机构或内部审 计人员的单位，也可以由其他负责监督的机构、人员进行。对会计资料进行内部审计应当制 度化、程序化，企业内部会计需要有内部审计机构的监督才能更加准确及时地提供财务信息，而且有了内部审计机构的监督，会计人员的素质才能够得到更大的提高，同时也可以约 束 单位的领导过多的干预公司的财务工作，因此现在企业的会计人员强烈的呼吁企业内部审计 机构的建立，也正是由于现在中小企业内部审计机构的不存在，导致了会计监督弱化严重。 
3 完善我国中小企业内部会计监督的对策

我国中小企业内部会计监督的完善对策，研究这一方向的专家学者提出各种各样的意见 和建议，提的方法都很好。在总结专家成果的同时提出自己的见解，希望可以从企业自己的 实际出发，寻找到适合自己企业的最佳方法。
3.1 建立健全会计法律体系，为会计监督的有效实施提供法律保障
3.1.1 对已有的会计法律体系确保贯彻实施。我们应该把现有的法律体系中好的监督措施和方法落实到实际，保证企业内部会计监督有法 可依，这样才能更好地在实践中验证会计法律体系是否合理及完善，发现问题才能解决问题 。现在很多的中小企业内部会计监督相对而言