(内蒙古电建二公司，内蒙古 呼和浩特 010010)
摘 要：文章从工程项目管理、控制等综合因素，说明施 工企业加强成本管理才能增强市场适应能力和竞争能力。
关键词：全员管理；事前控制；工期与成本
中图分类号：tu923.44  文献标识码：a  文章编号： 1007—6921(2008)22—0508—02

随着市场经济的不断发展，以建设工程招投标为主要特征的建筑市场已经形成，行业市场的 竞争突出体现在造价竞争上。施工企业要提高市场竞争力，最重要的是在项目施工中以尽量 少的物化消耗和劳动力消耗来降低企业成本，把影响企业成本的各项耗费控制在计划范围之 内。所以施工企业必须加强成本管理，才能增强市场适应能力和竞争能力。
1 全员管理

成本管理应该是全员管理。成本控制决不单纯是工程预算人员、财务人员的任务，也不仅仅 是财务部门和项目部的事，而是全体工程参加者的共同任务。它涉及各个部门：项目部、 财务部门、技术部门、安全部门、经营部门、人事部门等。成本控制要做到全员参与，树立 全员经济意识，可以在公司的内部通过签订相应经济合同，理顺公司内经济关系，做到各 单位之间相互连接，相互协作，相互制约，责任分工明确，权力利益相配套。
2 全寿命周期管理

成本控制要对整个项目的寿命周期进行控制管理，而绝不仅仅是在项目结束后进行简单的会 计成本核算。
2.1 做好事前控制

“先算后干，心中有数。”承接项目之前，可采取风险预测技术，对工程 项目的可行性进行风险评估，将风险降到最低程度。利用价值工程，分析工程的功能要求， 在保证工程质量的前提下，提出各种施工方案，并从技术和经济上进行对比评价。尤其是像 从去年九月末至今的主要建材市场价格的大幅度上扬，其实在我们工程开工的初期就做好价 差分析和及时向上反映，对于我们日后的结算及个别工程的调控工作具有积极意义。另外， 应 尽量提高投标工程量估算的可靠性，便于宏观调控标价，既保证投标的中标率，又可以尽量 保证各专业工程的成本及合理利润。

对工程进行功能分析，在对材料进行性能分析的基础上力求先用价格低材料，通过诸如改变 配 合比、使用添加剂等技术手段来降低材料消耗费用。通过建立分包商、材料商资料库来选择 合适的分包商和材料商，也可对分包商、材料商采用招投标，实行“货比三家”，选择经济 实力强和有现场管理经验、技术力量好、有熟练工人的分包商，以及产品质量好、供货时间 能保证、信誉好的材料商。运用统筹法，做好各生产要素配置。对周转材料和机械设备是购 买还是租赁也要反复比较核算，对于个别扩建项目或者工程量有限的自找工程(如土建处的 通讯工程)，应根据当地租赁价格考虑运输、购买及租赁的性价比正确决策。
2.2 做好事中控制，即工程成本形成过程中的控制

做到“边做边算、 不断调整”，切实控制住成本。按照工程施工本身要求和内在规律，编制出技术先进、工艺 合理、组织精干的施工方案，均衡安排积压各分项工程的进度，按照平面流水、立体交叉的 作