(内蒙古第三电力建设工程公司，内蒙古 包头 014030)
摘 要：针对在项目施工中的材料费占项目工程成本比重 很大，且直接影响成本降低率的问题，从材料成本控制条件进行了分析，提出了材料管理的 新方法。
关键词：材料费；降低；条件；方法
中图分类号：f275.3  文献标识码：a  文章编号：[h tk]1007—6921(2008)18—0143—02

在建筑工程造价构成中，材料价值约占总造价的70%左右，这说明材料管理在建筑企业生产 经营活动中占有重要的位置。
1 材料成本控制条件
1.1 影响材料成本的因素

降低材料成本是项目工程控制的重要内容。若材料成本不能达到有效的控制，则项目总成本 就很难实现节约。一般的说，影响材料成本的主要因素有两个，即价格和数量。只有对这两 个因素同时实行有效的管理，材料成本才能得到有效控制。然而，在实际工作中往往不能对 材料价格和数量同时实施控制，总是顾此失彼，此起彼伏，总造价居高不下。究其原因，主 要是材料价值在计划、采购、库存等各个环节，没有实现预算的封闭运行，外部效果突出， 成本约束软化。主要表现在： 
1.1.1 对外交换关系方面，采购数量、价格不能完全遵循项目工程的预算定额及进度需求 ，采购行为与预算和需用计划存在着一定程度的背离。不买白不买，买了也白买，扩张性采 购倾向严重。
1.1.2 对内供需关系方面，供应部门与施工单位在数量 、价格上没有划分明确的经济责任 区间，材料消耗与经济责任存在着脱节现象。不用白不用，用了也白用，放任性供应倾向明 显。
1.2 材料成本控制的条件

项目工程材料成本控制，必须卡死两头，即采购和供应两个环节，实行三个方面的有效协同 。
1.2.1 实行材料需用计划、采购计划与项目主生产计划的协同，前者必须以后者为依据。 主生产计划是企业全面控制生产过程和生产成本的龙头，是进行生产的时间组织和生产要素 组织的总纲。材料计划作为二级计划只有以此为根据进行编制、运作、才能从源头上实现时 间、批量、库存、价格、规格、质量的最大节约。实际工作中，这两个方面往往存在着貌合 神离的想象，主要原因是：主生产计划不能真实反映现场生产的实际情况，计划本身存在着 极大的盲目性和时滞，因而导致材料计划的主观性因素增多，采购时间、批量、价格一定程 度失去控制和监督。解决这个问题的关键是:企业必须建立主生产计划在企业材料管理及其 他各职能管理方面的指挥权威，使材料计划始终在主生产计划范围内运行 ，成为采购行为 的硬性规范。
1.2.2 实行现场供应管理与领用料管理之间协同，后者必须遵循前者的管理原则。供应管 理，如发料、库存储备都是以需用计划为准则的，它具有明确的供应对象、定额标准和周转 周期。领用料管理作为材料管理的终端，只有接受供应原则的约束，才能实现限额领料。实 现工作中，往往存在着双轨平行现象，你领我法，不领不发，供应对领用料没有制约，主要 原因是：供应管理与需用计划脱节，领料计划粗略。解决这个问题的办法是：企业生产指挥 系统向作业主组织下达生产任务单时，必须同时下达限额领料单；供应部门必须根据需用、 采购计划制定具体的供应计划作为发料的依据；供应计划与限额领料单达到一致。
1.2.3 实行材料成本控制目标与项目工程预算定额标准的协同，材料成本目标必须以预算 定额为依据。工程预算是工程成本控制的基本依据，材料成本只有在预算约束下制定具体目 标办法才能降低消耗，节约开支。实际工作中，材料从需用计划、采购计划、供应计划、领 用料计划及其实施的各个环节，往往有些时候没有接受特定项目工程的预算约束，而采用经 验性做法，预算成