(乌兰察布市公路工程局，内蒙古 乌兰察布 012000)
摘 要：文章结合高速公路的施工监理，提出了监理单位 审查施工组织设计的依据、程序、内容和方法，从而为三大控制作好前期准备工作。
关键词：施工组织设计；监理；审查
中图分类号：tu721  文献标识码：a  文章编号：1007—6921(2008)20—0058—01

施工组织设计是工程项目管理的技术经济文件。按所起作用的不同可以分为两大类：一类是 属于设计文件的组成部分；另一类是属于指导施工的技术经济文件。这里主要讲述的是施工 阶段的实施性施工组织设计的审查。施工组织设计、施工方案的正确与否，直接影响工程项 目进度控制、质量控制、投资控制目标能否顺利实现。监理工程师通过审核施工组织设计和 施工方案，并提出建设性改进意见，实施事前控制，利于施工单位按相对合理的施工方法、 成本造价和工期科学地组织施工，正确处理好项目投资、工期和质量的辩证统一关系。因此 ，审查好施工组织设计，对今后的监理工作会起到事半功倍的作用。
1 审查依据和程序

审查依据包括：工程项目建设文件、现场和周边环境条件、水文地质资料；有关工程建设的 法律、法规；国家和地方颁发的施工验收规范、质量检验评定标准和技术规程；工程建设合 同；费用及工期定额。

施工组织设计的审查步骤为：①阅读文件，列出问题，进行调查了解；②提出问题，与承包 人进行讨论；③对有问题的部分进行分析，向承包人提出修改意见；④审查批准承包人修改 的意见。
2 审查内容和方法

对施工组织设计的审查，要从工程项目施工的全局全过程来考虑，抓住主要矛盾，对其中的 施工部署及施工方案、施工进度计划、施工现场平面布置及需增加的施工措施费用等进行重 点审查；同时对资源(劳动力、材料构件、机械设备与资金等)需用计划、施工机械的选择 、质量保证措施、安全生产和文明施工措施等内容与重点审查的内容相对应进行审查。提出 改进意见，择优批准最终方案供施工单位指导施工。

一项完整的施工组织设计一般包括：工程概况和施工条件；施工部署及主要施工方案；施工 进度计划；各种资源需用计划；施工平面布置；主要施工技术措施、质量保证措施、安全技 术措施、文明施工措施；需增加的施工费用估算等。

审查时如发现施工单位自审手续不全、内容不齐或不完整的施工组织设计文件，监理工程 师应及时向施工单位提出书面要求限期补充并文字批复，避免因监理自身的延期审批造成施 工组织设计自动生效的被动局面。
2.1 审查施工方案

施工方案的选择是施工组织设计中最重要的环节之一，是决定整个工程全局的关键。因为施 工方案一旦确定，则整个工程的施工进程、人力和机械的需要和布置、工程质量及施工安全 、工程成本、现场的状况等也就随之确定下来。施工方案包括的内容很多，概括起来主要有 四项：施工方法的确定；施工机具的选择；施工顺序的确定；流水施工的组织。审核施工方 案的基本要求是：是否切实可行；是否满足工程质量要求和施工安全；是否经济合理。
2.2 审查施工进度计划

施工进度计划是施工组织设计的核心。监理工程师检查施工进度计划，主要审查其是否符合 施工合同和总工期控制目标的要求，审核进度