(神华准格尔能源有限公司安监局，内蒙古 薛家湾 010300)
摘 要：文章对目前既有线的施工安全进行了探讨,
从抓认识，强化组织领导；抓关键，强化现场控制；抓配合，强化全员参与方面提出保证既 有线施工安全措施的建议。
关键词：既有线施工；安全控制；铁路
中图分类号：u218  文献标识码：a  文章编号：1007—6921(2008)21—0155—02

随着大(同)准(格尔)铁路发展的加快，高密、快速、重载列车对线路设备的破坏随之加 重，在既有线上进行施工项目也日益增多，运输与施工的矛盾愈加突出。如何优质高效安全 完成施工任务，实现运输与施工的最佳结合是当前的突出问题。近年来，大准铁路公司突出 “三抓三强化”，在既有线施工方面进行了有益的探索，实现了施工与安全运输的“双赢” 。
1 抓认识，强化组织领导

①加强教育，灌输新理念，强化干部职工观念的转变，使大家充分认识到大中修施工是运 输畅通不可缺少的一部分，设备良好才能保证行车安全，运输安全才能创造最大的效益，必 须统筹兼顾。每年年初，公司由主要领导牵头，对管内施工“天窗”以公司文件明确，兑现 考核，为施工创造条件。②加强领导，科学施工组织，在有限“天窗”完成计划工作量， 降低运输影响。“施工安全无小事”，针对每项施工，各施工主体单位都成立以段主要领导 为组长的施工领导小组，各工地施工前一周和恢复常速前一周，单位正职必须现场包保。对 更换道岔、曲线拨接等封锁线路大型施工，公司成立以主管领导为组长的施工领导小组，全 过程现场盯控协调解决存在问题，确保施工按期完成。
2 抓关键，强化现场控制
2.1 坚持“三个到位”，确保施工质量

①标准到位。每项大中修施工，按标准作业，牢 树“精品意识”。开工前，由技术部门面对面向施工(分)队进行技术交底，做到任务明、 标准清，施工质量必须达标。②卡控到位。推进施工监理制度，对每个工地安排质量监督 员进行立体监督，对简化作业、降低标准的及时制止。③考核到位。制定了《大准铁路施 工管理规定》、《大准铁路既有线施工安全监察处罚办法》等，将施工质量纳入到交接验收 中。凡施工质量达不到验收标准的，公司不进行验工清算，同时追究有关人员责任。
2.2 加强关键控制，确保施工安全
2.2.1 把住源头，做到“五项坚持”

即坚持所有施工必须纳入月度计划、所有《施工组织 设计》必须由公司主要领导亲自主持审定并按规定审批、所有施工开工前必须签订安全配合 协议、所有施工必须取得《安全达标工地证书》持证施工、所有施工必须领导包保。达不到 上诉要求不准开工。
2.2.2 卡控关键，做到“三个强化”

①强化现场检查监督。公司生技部指派有关人员全 程参加，赋予权利，安全责任与个人利益挂钩，将安全隐患消除在萌芽状态。②强化3种 关键人员管理(值班员、施工负责人员、驻站联络员)。车务站段必须指派业务熟、反应敏 捷的值班员当班，准确下达施工命令，科学进行车列组织，对指挥不当、影响施工的给予撤 职