(内蒙古财信达工程造价咨询有限公司，内蒙古 呼和浩特 010000)
摘 要： 文章阐述了工程造价咨询机构参与工程建设项目全过程造价管理的必要性及加强建设项 目全过程的造价管理的方法与过程，并指出：工程造价咨询机构应根据自身特点，扩大咨询 业务服务面，在探索实践中积极参与各个阶段的造价管理工作，全面建立和完善全过程造价 管 理的程序。
关键词：咨询机构；建设项目；全过程；管理
中图分类号：tu723.3  文献标识码：a  文章编 号：1007—6921(2008)21—0142—02

近几年，在工程造价咨询的过程中，全过程造价管理渐渐地引起了人们的重视。所谓全过程 造价管理就是要求工程造价咨询单位从立项开始就进行全过程管理，因此笔者认为造价咨询 机构要想适应市场经济发展的需要，就应根据自身特点，扩大咨询业务服务面，在探索实践 中积极参与各个阶段的造价管理工作，全面建立和完善全过程造价管理的程序、促使工程造 价咨询真正的为建设项目服务，为业主服务。
1 工程造价咨询机构参与工程建设项目全过程造价管理的必要性
1.1 建设工程造价咨询单位是建筑市场中介服务体系的重要组成部分，是政府、市 场、企业之间联系的纽带

规模庞大、信誉良好的造价咨询单位可以充当业主和承包商的代理人，使政府不必对项目进 行直接管理，而仅依靠间接管理手段即可达到目的。从投资估算、设计概算、施工图预算到 招标承包合同价，再到工程结算和竣工决算，整个计价过程均应由造价咨询单位来完成。所 以培育和完善造价全过程的咨询服务是提高投资效益、保证工程质量、维护甲乙双方当事人 合法权益的重要内容。
1.2 社会资源有效利用原则决定对建设项目全过程造价咨询服务的需求将会不断增长

工程造价咨询单位如能在工程造价管理的各个重要环节提供有效的咨询，将是对社会资源的 良好使用。
1.3 工程造价咨询机构参与和加强工程项目全过程造价管理是投资者对投资项目进行全方 位的造价管理的需要

随着工程招投标制度、项目法人责任制等工程管理制度的确立，工程索赔、工程项目可行性 研究、项目融资等新业务的出现，客观上也需要一批同时具备通晓经济法、经济管理、工程 计量与计价与工程造价管理的人才队伍协助投资者对投资项目进行全方位的造价管理。工程 造价咨询机构作为社会中介服务机构，已经在我国建设工程造价管理乃至整个基本建设投资 市场中扮演着越来越重要的角色，这也使工程造价咨询机构参与和加强工程项目全过程造价 管理成为可能。
2 工程造价机构加强建设项目全过程的造价管理的方法及过程

在全过程造价管理的具体程序中，首先要确定以什么样的精度来分析项目的各项活动， 然后进行活动资料的收集、整理和分析，以图表模型的方式描述项目的活动层次和过程。在 此基础上，形成一份项目具体活动的能力占用和资源消耗清单，他反映的是各项具体活动过 程中使用了那些能力。消耗了那些资源。随后，就可以参照这份清单依据资源的市价或市场 预测价等价格信息，计算出各项具体的造价，最后汇总得到项目的全部造价。在对工程造价 进行控制时也要针对项目活动来进行，促使能力和资源的充分利用。这种基于活动的管理方 法，其优越性在于它能够使决策具体而有针对性，有利于企业不断改善进行工程项目的活动 水平，易于企业财务业绩的评价。
2.1 项目决策阶段是造价管理的开始

在项目的投资决策阶段，项目的经济决策和各项技术，对项目投资以及项目建成以后的经济 效益有着决定性的影响，是项目投资控制的一个很重要的阶段。具体来讲，项目决策阶段，  新建的一个项目在项目建议书批准以后，工程造价咨询机构应根据国民经济长期发展规划 、地区经济发展各行业经济发展规划的基本要求，对要拟建的项目在技术上是否先进适用， 经济上是