(内蒙古自治区第一水文地质工程地质勘查院，内蒙古 呼和浩特 010010) 
摘 要：文章介绍了工程变更中工程合同变更的内容及申 报审批的程序。
关键词：工程变更；合同外工程；工程量
中图分类号：f407.9  文献标识码：a  文章编 号：1007—6921(2009)07—0241—01

工程变更也就是合同变更，是指对合同中的工作内容做出修改，或者追加或取消某一项工作 。土木工程项目实施过程中，工程变更是合同变更的表现形式。

由于土木工程地质水文条件的复杂性，发生合同变更是较常见的，几乎每一个土木工程项目 都会发生工程变更。土木工程合同文件中技术规范或设计图纸及施工方法等发生改变，总是 发生在工程施工过程中，有时是事先不可预见，无法事先约定，需要监理工程师依据工程现 场情况而决定，若处理不当，即使是正常的工程变更也会影响工程进展，必须予以高度重视 。
1 工程变更的审批原则

无总监理工程师或其代表签发的设计变更令，承包商不得做任何工程设计和变更，否则 驻地监理工程师可不予计量和支付。

变更设计必须遵守设计任务书和初步设计审批的原则，符合有关技术标准设计规范，符 合节约能源、少占耕地、提高工程质量、方便施工、利于营业、节约工程投资、加快工程进 度的原则。

变更设计必须在合同条款的约束下进行，任何变更不能使合同失效。变更后的单价仍执 行合同中已有的单价，如合同中无此单价或因变更带来的影响和变化，应按合同条款进行估 价。经承包商提出单价分析数据，监理工程师审定，业主认可后，按认可的单价执行。
2 工程变更的分类

按提出工程变更的各方当事人来分类：①业主方提出变更业主方根据自己的实际需要提出的变更。②承包商提出的工程变更承包方签于现场情况的变化或出于施工便利，或受施工设备限制 ，遇到不能预见的地质条件或地下障碍，或为了节约工程成本和加快工程施工进度等原因， 可以要求变更设计。③工程相邻地段的第三方提出变更例如当地政府和群众提出的变更设计。④监理工程师提出工程变更监理工程师根据施工现场的地形、地质、水文、材料、运距、 施工条件、施工难易程度及临时发生的各种问题各方面的原因，综合考虑认为需要的变更。⑤设计方提出变更设计单位对原设计有新的考虑或为进一步完善设计等提出变更设计。

按工程变更的性质和费用影响来分类： ①第三类变更（一般变更）：变更原设计图纸中明显的差错、碰、漏；不降低原设计标准 下的构件材料代换和现场必须立即决定的局部修改等。②第二类变更（重要变