(神华质监站，内蒙古 薛家湾 010300)
摘 要：文章揭示了现行统计体制及统计制度的“不适应 性”，对现行统计体制和统计制度及统计手段“不适应性”的提出了改革设想。
关键词：企业；统计体制；统计制度；统计手段
中图分类号：f270.5  文献标识码：a  文章编号：1007—6921(2008)14—0267—01

统计工作是对企业实行科学管理，监督整个企业活动的重要手段，是企业制定政策和计划的 主要依据。随着现代企业制度的建立和现代化管理的发展，新经济的到来必将全面影响企业 统计的各个领域，要求我们必须加强统计队伍建设，提高统计人员素质，进一步改革不适应 经济发展的滞后的统计体制及制度和统计方法，使现代煤炭企业统计逐步趋向信息化、网络 化、知识经济化和网络全球化的特征；形成一套合理有效的科学的统计管理模式，真正体现 统计的“信息”、“咨询”、“监督”三大职能。
1 现行统计体制及统计制度的“不适应性”

计划经济体制下，企业的经营机制是政府直接经营，并统负盈亏的集权式机制，企业统计是 官方统计的基层报表单位，其服务对象是政府，服务的目标是为国民经济提供不同层次统计 资料。官方统计把企业统计作为自身的基础，以一套表的制度形成自上而下布置，自下而上 的层层上报的统计模式。

而在市场经济体制下，企业是自主型的经营机制。企业已经具备了独立性和主体利益追逐性 。企业统计目标是为企业生产经营管理提供内外部信息的独立的统计目标，服务的对象主要 是企业本身，其次也为政府提供国民经济的统计资料，因此在企业内部存在两种统计行为并 存的的统计行为。这种并存会导致部分统计信息的失真，从而会影响统计工作的质量。
2 对现行统计体制和统计制度及统计手段“不适应性”的改革设想

现行统计体制和统计制度中的“不适应性”需要改革，统计体制和统计制度只有适应经济 体制和经济增长方式转变的要求才能具有活力，才能较好地反映客观实际，反映事物的发展 变化规律，才能更好地实现统计的服务、咨询、监督职能。
2.1 对统计内容的改革

市场经济要求企业放眼于整个市场，积极拓展企业统计的空间范围，增加企业外部环境统计 。企业将外部环境扩展到世界经济领域，对企业所面临的国内外资源环境、市场环境、人文 环境以及体制环境等信息加以分析和考核，不仅对环境的现状进行了解，还要针对环境未来 的变化趋势进行研究和判断。

面对激烈的市场竞争，则要求企业统计以新的理念扩大视野、放宽口径，以大统计、大信息 量为宗旨，积极拓展企业统计的空间范围，增加外部环境统计,形成全面有效的企业统计信 息系统。

新经济环境下，企业统计内部信息内容也面临着变革。除了传统的成果统计、条件统计 、存量与流量统计以及投入产出统计等内容外，应进一步体现出新经济信息特征。如反映高 科技含量的