(内蒙古商贸职业学院，内蒙古 呼和浩特 010050)
摘 要：文章分析了企业集团的财务控制内涵,探讨比较 了企业集团财务控制的模式,认为平衡控制模式是企业集团财务控制模式的理性选择。
关键词：企业集团；财务控制模式；平衡控制模式
中图分类号：f275  文献标识码：a  文章编号：1007—6921(2008)24—0098—01
1 企业集团财务控制的内涵分析
1.1 控制及财务控制

控制就是指施控主体对受控客体的一种能动作用，这种能动作用能够使受控客体根 据施控主体的预定目标而动作，并最终达到这一目标。根据这个观点，财务控制实际上就是 指企业管理层通过制定财务制度和财务目标等方式，对企业的财务活动进行规范、监督、评 价和考核，以确保财务目标实现而从事的一项管理活动。
1.2 财务控制的主体、客体及实现方式
1.2.1 董事会是最高财务控制主体。从公司管理的角度看委托——代理链，即:公司董事 会——总经理——部门经理——职工。从公司财务的角度看委托代理链，则为：董事会—— 总经理——财务经理——一般财务人员。
1.2.2 财务控制客体，即财务控制对象。在公司中，财务控制的直接对象是代理者(包括 董事长、总经理及下属各级人员)，终极对象是企业的资本运动，即资本的筹集、投放、耗 费、收回、分配等。
1.2.3 财务控制的实现方式：一系列的激励措施与约束手段。
1.3 企业集团财务控制的含义
1.3.1 企业集团财务控制的含义。企业集团财务控制是在财务控制的一般概念的基础上 ，着重强调企业集团内母公司对子公司的财务控制，或者说是控股公司对被控股公司的财务 控制。
1.3.2 企业集团财务控制的层次。企业集团的财务控制，包含四个层次：第一层次是出 资者的财务控制。出资者财务控制的主要任务是资本增值目标的管理和控制、资本优化及结 构的控制等方面。出资人的目的及资本的本质决定了法人财产的运作目标是价值增值;第二 层次是经营者的财务控制。经营者履行“受托责任”，其管理的对象是“受托资产”，其财 务控制主要是法人财产运营的财务控制，这涉及预算控制、目标考核、组织控制等方面;第 三层次是财务经理的财务控制，其财务控制的目标主要是现金流量的最大化;第四层次是一 般管理人员和员工的财务控制，其财务控制目标是作业收入或作业成本最小化。
2 企业集团财务控制模式的比较与选择

根据企业集团对其子公司的不同财务控制方式，将企业集团财务控制模式分为财务集权控制 模式、财务分权控制模式和财务平衡控制模式。
2.1 对财务集权控制模式的分析

财务集权控制模式即企业集团的财权几乎集中于母公