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摘 要：文章认为， 在建立现代企业管路制度的今天，建立与社会主义市场经济规律相适应的新型会 计管理模式，是当务之急，会计委派制的提出正是会计管理体制的新突破，是会计管理体制 的一次重大改革，对于整顿和规范会计工作秩序，强化政府管理职能，提高宏观调控能力， 促进国民经济健康的发展，加强党风廉政建设起到了积极的推动作用。
关键词：会计委派制；现代企业管理制度；会计管理体制
中图分类号：f233  文献标识码：a  文章编号：1007—6921(2008)19—0078—01

现阶段，我国会计管理的宏观调控乏力者和企业主体观念的错位，使会计管理与当前 的企业改革不相适应，建立与社会主义市场经济规律相适应的新型会计管理模式，是当务之 急，会计委派制的提出正是会计管理体制的新突破。我们应如何认识这一问题？

所谓会计委派制是专门机构或各级财政部门对会计人员实行直接管理的一种会计管理体 制，是会计人员管理体制改革的一项重要举措。形式大体可归为以下几种：财务总监制、直 接委派制、内部委派制、主管会计委派形式。
1 会计委派制产生的原因

直接动因就是会计信息失真，当然还有防止腐败的动因。会计信息失真的问题，自新中 国成立以来就一直没有消失过。在计划经济体制下，会计人员由政府统一管理，会计制度较 为严格，会计信息失真的问题不是非常突出。但是，在建立市场经济体制、现代企业制度的 今天，会计信息的使用者是多元化的，真实、可靠的会计信息，是他们作出正确决策的前提 和保证。而会计信息的失真，则会引起错误的社会经济政策出台，并波及全社会，带来严重 的社会问题；而且还会伴随出现这样的问题：假造会计票据，乱摊成本，搞“两本帐”隐瞒 收入，偷逃国家税款等，这些都会使国家财力不能有效集中，影响政府职能的发挥。

现阶段，企业规模的扩大，组织逐渐复杂，财务管理在现代企业管理中的地位和作用逐 渐提高。随着企业经营环境和内部条件的不断变化，企业经营的重点由生产转向营销。同时 ，对财务管理的重要性的认识也逐渐加深，并成为企业管理的中心。因此，会计人员的地位 问题突出的显现出来，“站的住的顶不住，顶的住的站不住”，这是当前会计人员最生动的 写照。少数会计人员不得已离开自己的工作岗位，另谋职业，而大多数是随大流。特别是在 厂长经理承包的企业中，会计人员为保住自己的饭碗，对厂长经理惟命是从。有人说，企业 的出纳几乎成了厂长经理自家的钱包。因此，改变这种现状已迫在眉睫，到了不得不变的时 刻。

由于会计监督弱化，腐败的滋生，一些腐败分子大肆侵吞国家集体资财，给国家和集体 照成了严重的经济损失，破坏了经济秩序，危害了社会安定。尉建行同志在中纪委第二次全 会上指出：“经改革会计人员管理体制，强化制约机制，预防和制止违法乱纪行为的发生。 强化会计监督已被提到反