编者按：近年来，民营资本投资小水电如雨春笋。世界上，许多发展中国家虽然都制订了一系列鼓励民企投资小水电的政策，但实施情况都不如预期。本报特约亚太地区小水电研究培训中心名誉主任、教授级高级工程师朱效章和亚大地区小水电研究培训中心高级工程师、《小水电》《shp news》杂志执行副主编赵建达撰写此文，详细介绍中国民企投资小水电的概况及其与国际社会的异同，分析中国现状与国际情况的可比性与可借鉴性，提出现阶段中国民企投资小水电的几个特殊问题，以期进一步推动中国民企投资小水电的健康发展。

中国小水电可开发量达到8700万千瓦，占全国水电资源可开发量的23％，居世界第一位。目前全国已有1600个县开发了小水电，近800个县以小水电供电为主，建成了653个初级电气化县，400个水电农村电气化县正在建设中，小水电代燃料工程在全国26个县试点，效果良好。截至2003年底，全国建成农村水电站4．8万多座，装机3000多万千瓦，年发电量1037亿千瓦时，小水电装机总容量、年发电量占水电总装机容量和总发电量的32．5％和34．8％，接近全国电力总量的10％，居世界第一。一些省农村水电占全省电力总量的20％~30％。

由于小水电站投资小、风险低、效益稳、运营成本比较低，在国家各种优惠政策的鼓励下，全国掀起了一股投资建设小水电站的热潮，尤其是近年来，由于全国性缺电严重，民企投资小水电如雨后春笋，悄然兴起。

1990年