节能环保一直是近年来两会的热点话题。今年与往年不同的是，在温总理的政府工作报告中，节能环保工作在经济社会发展全局中被摆到了更加突出的位置。我国资源环境问题严峻，而我们应对挑战、解决问题的态度也更加科学务实，决心更加坚定。

在实际工作中，不少地方政府官员、企业家，甚至有些学者，内心深处仍然存在“先发展，后治理”、“我污染、你治理”的思路，片面追求gdp增长，对节能环保工作被动应付，甚至消极抵制。尤其是有些欠发达地区仍然希望靠“高投入、高消耗、高排放、低效率”的传统工业化模式带动经济发展，对节能环保、转变经济增长方式的重要意义缺乏应有的认识。当今中国，节能环保的重要性日益凸显，社会各界必须摒弃各种错误观点，真正认识到节能环保的重大现实意义和战略意义。

我国经济近年来一直保持较快增长，但同时也付出了过大的代价。由于多年来经济结构不合理，重工业特别是高耗能、高污染行业增长仍然偏快，经济增长方式粗放，资源环境对我国经济可持续发展的制约日益明显。能源消耗高、环境污染重已成为当前我国经济社会最突出的问题之一。有效地推进节能环保工作，不但能缓解经济发展的瓶颈，同时能促进技术进步