北京7月23日电 （记者王静）国家开发银行行长陈元上周五在“公共设施中长期融资风险与发展研讨会”上指出，与发达国家相比，中国公共设施建设面临的最大问题是投融资市场落后，因此迫切需要建立强健、高效的中长期投融资体制和市场。

陈元在讲话中指出，改革开放以来，中国公共设施建设取得了显著成就，但与发达国家相比，仍处在落后阶段，这种落后主要体现在投融资市场和体制建设方面，表现为公共资金投入不足，商业银行大量与居民储蓄存款承担公共设施长期贷款，隐藏着期限不匹配和流动性风险，资本市场发育滞后，由在公共设施融资中的作用有限，巨额资金找不到有效的投资渠道，还出现了流动性过剩的矛盾，这些问题制约了中国公共基础设施的发展。加快公共设施发展，需要建设强健、高效的中长期融资体系和市场。公共设施具有投资规模大，建设周期长，风险集中，以及社会性、公益性较强等特征，需要有长期、大额、稳定的融资支持。在英美等发达国家，尽管财政融资仍在公共设施建设中发挥着重要的基础性作用，但证券融资发达，已经占据了主导地位。日趋发达和精细的资本市场，为证券融资提供巨大的平台，使大量的公共设施项目通过市政债券、资产证券化、上市、并购等资本运作得以建设。同时，由于制度环境较为完善，信用、体制、市场充分发展，体现公共部门和私营部门合作的ppp模式，正在被引入到越来越多的公共设施项目当中。而在中国，由于投融资市场和体制的矛盾突出，迫切需要加快建立符合中国国情特点的投融资市场，体制和市场，支持公共设施的持续发展。特别，随着中国进入已加快城市化发展为特征的新阶段，公共设施作为经济发展和社会进步的共同平台，其战略性推动作用将进一步显现。

中国国家开发银行成立以来，在支持公共设施建设方面进行了积极探索。多年来，我们立足中国国情借鉴国际经验，努力探索实践，在支持公共设施建设的同时，注重建设市场，信用和规则。推动投融资体制的改革和发展，稳定和增强中长期市场的信心，促进了公共设施领域的巨大变化和发展。截止今年3月底，开行贷款余额23000