■杨鸿玺

西方国家的能源战略虽然各不相同，但也有一些共同特点。归纳起来有如下几点：

立足国内、内外兼修，高度重视战略石油储备建设，多方推进开发新能源、推行新技术，尽可能以国内能源安全降低能源国际依存度和国际风险。美国是世界最大的石油储备国，其战略石油储备可用９０天左右，布什在２００７年１月的《国情咨文》中呼吁到２０２７年将石油储备量增加一倍。日本政府主导建立的石油储备可供全国使用９２天，民间储备可供使用８０天，加上流通领域的库存，总共可应付半年以上。英国也维持着近７０天的石油储备。

大力推行节能新技术、新措施，提高能源使用效率。许多国家设立政府节能主管机构，出台节能法律和法规，如美国的能源效率和可再生能源办公室、澳大利亚的可持续能源署、加拿大自然资源部的节能办公室等；日本有《节能法》，美国有《国家节能政策法》，加拿大出台了《加拿大节能法》。发达国家还将能效标准作为重要的节能法规形式，实行能源环境税，鼓励高效节能产品的开发应用，２００６年初布什提出“先进能源计划”，为清洁能源研究增加２２％的研究投入。

大力推进国内能源多元化，鼓励开发可再生能源。加拿大生物能源、风能和太阳能等新能源的开发与利用处于世界先进行列。在加拿大能源消费结构中，石油约占３２％，天然气和水电分别约占２５％，煤和核电分别约占９％。核电在美国的电力生产中的比例高达２２％，２００３年再生能源消耗已经占美国能源消耗的６％。２００７年美国风能发电规模将在上年２７％的基础上继续增长，涨幅预计为２６％。日本的替代能源包括风能、太阳能、温差能、废气物发电、燃料电池、生物发电、雪冰热量利用等，日本尤其重视发展核能，２００７年３月，日本内阁通过了能源政策修正案，规划重点开发下一代核技术，目前其核能发电能力为３０％，预计将提高到４０％以上。

世界大国为获取稳定可靠的能源，动用各种手段展开竞争，甚