党的十七大指出，要“建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式”。生态文明被写入党代会报告，是中国特色社会主义理论体系的又一创新，是党执政兴国理念的新发展，是对深入落实科学发展观、夺取全面建设小康社会新胜利提出的更高要求。

改革开放29年来，德州同全国全省一样，国民经济持续健康协调发展，各项事业蒸蒸日上，但结构层次偏低、资源消耗偏高、发展方式比较粗放的矛盾仍然突出。未来5年，德州市正处于工业化和城镇化加速推进期，面临着资源约束突出、环境压力加大的严峻挑战。根据实践中总结的经验，欠发达地区虽然基础差、实力弱，但环境污染相对较轻，没有老工业城市那样的包袱，经济转型快。只要把握经济发展规律，大力转变发展方式，以最小的资源代价谋求最大限度的发展，以最小的经济社会成本保护资源和环境，完全可以创造后发优势，走出一条经济结构优、质量效益好、创新能力强、资源消耗少、环境生态美、具有自身特色的科学发展之路。德州市结合实际，把发展生态经济作为今后一个时期的战略选择，在充分借鉴传统发展模式经验教训的基础上，更加注重经济社会发展与生态环境保护的有机统一，努力实现人与自然和谐相处、共同发展。

把调整优化经济结构作为主线，向结构调整要质量、要效益、要竞争力。以发展现代农业为重点，进一步优化种植结构，积极发展高效生态农业、生态林业、生态畜牧业，大力发展无公害产品、绿色产品、有机食品，加快建设京津济地区农产品，特别是畜产品生产供应基地。坚持走新型工业化道路，加快用先进适用技术和高新技术改造提升化工、纺织服装、食品等六大传统优势产业，对太阳能、功能糖、中央空调、汽车零部件四大新兴产业加大扶持力度，着力打造一批符合国家产业政策和生态环保要求的产业集群。坚持有保有压、有取有舍，对符合科学发展观要求的项目，引导优质生产要素向优势产业、企业和产