“到２０２０年前后，我国规划的除西藏外的大部分水电工程将开发完毕，我国水电开发的重点将逐渐向西藏的金沙江、澜沧江、怒江上游和雅鲁藏布江流域转移。"”中国水利水电规划设计总院院长、中国水电工程顾问集团公司总经理晏志勇告诉记者。

西藏以其全国第一的理论蕴藏量，成为我国水电人心目中的圣地。随着我国水电开发的推进，一直关注并亲身参与西藏水电勘测规划的晏志勇，更是言必谈西藏水电。他说， 2005年印发的《中共中央、国务院关于进一步做好西藏发展稳定工作的意见》明确指出，尽快开展雅鲁藏布江和藏东南"三江"流域等水能资源开发规划和前期工作，论证建设西电东送接续能源基地。这为西藏水电开发提出了新的任务与目标。"开发西藏水电、实施藏电外送，一方面能为国家能源发展、节能减排作出重大贡献，另一方面还能促进西藏经济社会发展。" 晏志勇说。

记者： 去年，您曾亲自前往雅鲁藏布江考察，请简单介绍一下西藏水电资源的情况。

晏志勇：西藏河流众多，水力资源丰富。根据全国水力资源复查成果，西藏自治区水力资源理论蕴藏量17640亿kw·h，技术可开发装机容量1.1亿kw、年发电量5760亿kw·h。随着水电前期工作的深入，技术可开发量还可能增加。技术可开发大型水电站装机容量9710万kw、年发电量5080亿kw·h（占88％）；中型水电站装机容量1172万kw，年发电量620亿kw·h（占11％）；小型水电站装机容量118万kw，年发电量60亿kw·h（占1％）。全区可开发水电站以大型电站为主。

西藏区内水力资源按区域划分，绝大部分分布在藏南，藏南、藏东、藏北和藏西技术可开发装机容量分别为7300万kw、2900万kw、660万kw和140万kw，分别占全区技术可开发量的66％、27％、6％和1％。区内水力资源按流域划分，以雅鲁藏布江、怒江、澜沧江、金沙江最为丰富，其技术可开发装机容量分别占全区的61.7％、12.9％、5.8％、4.3％，共占全区的84.7％。其中雅鲁藏布江干流5650万kw，怒江干流西藏境内1420万kw，澜沧江干流西藏境内640万kw，金沙江干流西藏境内470万kw。

西藏水力资源量巨大且相当集中，雅鲁藏布江、怒江、澜沧江、金沙江干流梯级水电站规模大多在100万kw以上，个别为1000万kw级的巨型电站，是全国乃至世界少有的水力资源"富矿"，也是我国远景的战略资源。全区水力资源理论蕴藏量占全国的29％，居全国首位，技术可开发量占全国的20.3%，仅次于四川省，居全国第二位。西藏水力资源在我国能源中的战略地位突出。

记者： 目前西藏水电已经开发多少？

晏志勇：全区已建水电站总装机容量只有约50万kw，其装机容量占技术可开发量的5‰，其开发利用率为全国最低水平。

记者： 您认为开发西藏水电的重要意义是什么？为什么要开发西藏水电？

晏志勇：西藏水电将以外送为主。除满足西藏自身需求外，西藏水电外送设想总规模达７５００万千瓦。

开发西藏水电，实施"藏电外送"是我国能源可持续发展的需要。我国常规能源资源（包括煤炭、石油、天然气和水能）探明剩余可采储量的构成为：原煤５１．４％，水能４４．６％，原油２．９％，天然气１．１％。我国常规能源储量中水能仅次于煤炭，居十分重要的地位，但我国的水电在一次能源生产和消费的结构中仅占７％左右。大力开发水电应是在今后一定时期解决我国能源问题有效措施之一，这不仅节约了宝贵的化石能源资源，还减少了环境污染。按照技术可开发装机容量统计，西藏水力资源占全国水力资源总量的２０．３％。西藏水电是我国一次能源的重要组成部分，"藏电外送"是满足全国能源需求、促进能源可持续发展的重要保证之一。

开发西藏水电，实施"藏电外送"是我国电力可持续发展的需要。根据"十一五"规划，西电东送是我国电力可持续发展的重要组成部分。四川、云南两省水力资源技术可开发装机容量分别居我国的第一位和第三位。为贯彻可持续发展的能源战略，从我国一次能源平衡角度看，应尽早地利用两省水力资源。２０２０年之前两省水力资源开发除满足自身