关注民生，把事关广大人民群众切身利益的水利问题放在首位，着力抓好病险水库、饮水安全、灌区“两改一提高”以及水库移民后期扶持政策落实等民生水利，这是2007年水利工作的一大亮点。

从年初部党组提出“着力解决涉及民生的水利需求”，到新一届部党组要求“坚持以人为本，把解决民生问题放在更加突出的位置”，民生关怀如一条红线贯穿水利工作全年。

民生水利

解民之忧，纾民之难

国以民为上，民以生为先。民生，是关系到每个普通民众生存、生活与发展的问题，受到党中央高度重视。

把民生问题放在首位，是党的十六大以来中国经济社会发展最为显著的特点。党的十七大进一步强调，必须在经济发展的基础上，更加注重以民生为重点的社会建设，着力保障和改善民生。

水利与民生息息相关。做好民生水利工作是党中央、国务院赋予水利部门的重要历史使命，它直接关系到广大人民群众的身体健康和生命安全，关系到农村生产力发展和农民增收，关系到统筹城乡发展、建设全面小康社会和构建社会主义和谐社会战略的实施。

做好民生水利工作，就是以保障人民群众身体健康、生命安全、生产发展和生态改善等基本的水利需求为重点，突出解决好人民群众最关心、最直接、最现实的水利问题，让广大人民群众共享水利发展成果。

2007年年初，水利部党组根据水利工作实际，明确提出：着力抓好四件大事，力求在解决突出矛盾和关键问题上不断取得实实在在的成效。这四件大事：一是着力实施病险水库除险加固，二是切实保障农村饮水安全，三是大力推进灌区“两改一提高”，四是认真落实水库移民政策法规。

我国现有水库8.7万多座，虽经多年治理，仍有3万多座水库病险严重，已成为威胁人民生命财产安全的重大隐患。胡锦涛总书记、温家宝总理、回良玉副总理等中央领导同志十分关心水库防洪安全，多次强调水库一定不能出现垮坝等重大安全事故。中央经济工作会议也明确要求，集中力量用两三年的时间基本完成全国大中型和重点小型病险水库改造。

饮水安全是当今世界普遍关注的热点话题。联合国千年宣言提出：在2015年年底前，使无法得到或负担不起安全饮用水的人口比例降低一半。各国元首和政府首脑已承诺最迟在2015年实现上述目标。我国政府承诺要提前6年实现目标。

而我国广大农村还有2.6亿多人饮水不安全。党中央、国务院对此高度重视，在“十五”期间解决6700万农村人口饮水困难的基础上，明确提出，进一步提升饮水质量，实施农村饮水安全工程，而且国务院常务会议在讨论《全国农村饮水安全工程“十一五”规划》时，明确要求将原定的1亿人的目标提高到1.6亿人，用10年时间解决现有农村人口的饮水安全问题。

灌区“两改一提高”是直接关系到解决我国十几亿人口粮食安全的重大战略问题，落实水库移民政策法规是保障社会安定的必然要求。这些都是中央重视、社会关注、群众关心，当前人民群众迫切需要解决的重要水利问题。

在四件大事的基础上，新一届部党组又进一步扩展和深化了民生水利的内涵，强调指出，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益是可持续发展治水思路的本质要求，要坚持以人为本，把解决民生问题放在更加突出的位置。边远山区群众用电、血吸虫病防治等等同样关系到人民群众身体健康和生活水平提升的问题，也被纳入到新一届部党组民生水利重点工作范畴之内。

加强水电农村电气化建设，扩大小水电代燃料规模；加大水土流失治理力度，推进清洁小流域建设；加快水利血防工程建设步伐……一系列惠民之举纷纷加速推进。

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