当前，黄河滩区群众的经济基础较差，发展速度较慢，在市场经济的今天还没有走出去，赖以生存的土地在黄河的特殊情况下，仍不能发挥农业优势，生产、生活仍受到黄河洪水的威胁，人水还不能稳定的长期和谐相处。要改变这一状况，必须对梁山黄河滩区进行综合治理，下面就梁山黄河滩区基本情况及如何进行综合治理谈几点看法及观点：

1 基本情况

1.1 地理情况

梁山黄河河段为游荡型向弯曲型过渡河段，河道全长30.20 km，河道纵比降1﹕8000，横比降1﹕700-1﹕1000，具有“槽高、滩低、堤根洼”的地形特点，洪水漫滩后极易发生顺堤行洪，危及堤防安全。由于自然地理地貌等因素的影响，记载以来，该河段先后有两次堤防决口。人民治黄以来，受到党和国家的高度重视，多次进行大规模的防洪工程加固。

1.2 社会经济情况

梁山黄河滩区东西长约32.4km，平均宽约5.7 km，总面积为43.43km2，其中耕地面积5.19万亩，滩区内共有42个行政村，居住人口3.87万人。滩区经济以农业经济为主，农作物夏粮以小麦为主，秋粮以玉米、花生、大豆为主。由于受汛期洪水漫滩影响，秋作物种不保收。因此滩区人民生活目前不富裕。

2 滩区现状及存在问题

黄河下游河道两岸大堤之间较宽，由于历史的原因，滩区内长期居住着大量的人口。受汛期洪水漫滩影响，滩区人民生活比较贫困。为改善滩区人民的生产生活条件，1988年以来，国家加快了黄河滩区水利建设的步伐，截至2003年底，梁山黄河滩区共完成避水村台29个，修建迁安撤退道路4条，计长15.4 km；修建控导（护滩）工程3处，工程总长8.2km，坝岸102道。由于黄河特殊的水沙条件，治理难度较大，致使滩区的综合治理开发受到制约和影响，目前存在的主要问题是：

2.1 滩区人民生命财产仍然不安全

小浪底水库建成后，黄河下游防洪标准由六十年一遇提高到千年一遇，“大型洪水”基本得到控制，而小浪底至花园口区间2.7万km2无工程控制区产生的洪水仍是黄河下游防洪的关键。据分析，花园口百年一遇洪水可达到15700m3/s，二十年一遇洪水仍可达到12370m3/s，因此，对下游堤防和滩区人民生命财产仍构成威胁。

2.2 本河段“二级悬河”形势仍未得到有效控制

由于河槽严重淤积，特别是“82.8”洪水以后，黄河多年来是小水大沙，大部分泥沙淤积在河槽内。据实测资料知，1984～2000年16年间，设在梁山的2个大断面淤积最大值为1.62m，最小值为0.92 m；同时由于滩区横比降较大，出现横河、斜河的机遇增加，届时将会出现小流量导致高水位、大灾害的现象发生