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2007年9月1～29日笔者参加了瑞典国际开发合作署举办的“水电发展与应用管理”培训项目，对瑞典水电的发展做了较为详细的了解和思考。

 

瑞典地处北欧中部，现有常驻人口900万人，土地面积45万km2。其中水域、耕地及山丘、房屋建筑（含绿化）面积各占1/3。1999年瑞典全国划分为21个省和289个地方县市。瑞典省和地方县市相对独立，无直接隶属关系。人口密度为20人km2（我国为134人/km2），80%的人口居住在城市及沿海地区。

 

一、瑞典能源概况

 

瑞典的矿藏以铁矿为主,其储量达40亿t,但燃料矿贫乏。主要产业是木材，纸，纸浆，采矿业，制造业（如沃尔沃汽车）和建筑业。很多的产业都是基于本土的自然原料，有相当大的能源需求。瑞典国土大部分处在北温带,约有15%的土地位于北极圈内，气候恶劣，也非常需要能源取暖。

 

目前瑞典对能源的总需求，大约43%依靠进口燃料油。其余的需求供给由水电站（15%），硫酸盐和亚硫酸盐碱液、废木料等（18%），核电厂（15%），煤和焦炭（6%）来提供。瑞典水力资源丰富。全国可开发的水力资源达2010万kw。

 

而我国能源结构中煤炭的共给量占到68%以上，石油占22.3%、天然气占2.6%，水电核电占7.1%。我国水力资源蕴藏量和经济可开发量均居世界首位，水力资源可开发量3.95亿kw。

 

二、瑞典水电的发展阶段

 

1.18世纪后期，电力开始萌芽

 

1870年，电灯首次在瑞典进行了展示。电力作为新的事物刚刚出现。电力那时候是在一个小汽站里以煤、石油为燃料进行生产的。第一批主要以水力发电的电站建立于1880年。这些水电站都很小并通常建立在他们直接供电的工厂、社区附近，可以非常方便地提供电力供应。

 

2.19世纪至20世纪初，水电快速发展

 

1900年初，随着瑞典长距离输送电力技术的发展，开发瑞典国内南部的大江大河才成为了可能。现在为瑞典提供绝大部分电力供应的电力公司，都是在那个时候组建的。政府在这个阶段开始忙碌电力生产的管理。1906年，瑞典国会为利用trollhdttan瀑布产生电力而划拨资金，这是第一个政府性的水电项目。1909年，瑞典国家电力董事会随后成立。瑞典的水能资源开始得以有效利用，水电开始大规模的开发。1967年以前，瑞典的电力供应几乎完全是靠水电站发电来提供。19世纪末20世纪初又兴建了数以百计的小型的地方水力发电站。上世纪70年代后，火电开始有所发展，核电增长飞速。1995年底，在瑞典已安装的总装机中，水电站是16150mw，占47%；核电是10050mw，占28%；火力发电7300mw，占20%；此外还建有大约200个风力发电站，共67mw。

 

3.20世纪后，水电仍保持增长，但速度已经减慢

 

目前瑞典水电站总数为2057座，其中1615座装机容量超过10mw，因此受到欧盟委员会的限制。装机总容量是16250mw，其中1050mw为小水电站。在正常年份总能量生产为65tw?h，其中小型水电站生产4.6tw?h（见表1）。

水电作为主要的电力来源已成为瑞典工业化基石之一。这种相对低廉的本土资源做出了杰出贡献，以最显著的方式，加速着瑞典工业的发展，提高竞争能力，有力应对世界市场。

 

三、促进瑞典水电发展的重要因素

 

1.利用国家财力进行大规模开发

 

主要采取国有企业开发方式，促进水电发展。首先设立了水电管理局，它既直接从事企业活动，又担负一定政府管理职能。这种单位与其它国家机构有着明显的区别。它们可将其收入首先用于活动支出，利润余额才交给国家。但作为国家机构，其活动受《行政管理法》约束和公众的监督，领导由政府任命。其投资和贷款也要受到一些限制。因为最开始的水电开发作为基础设施耗资巨大，一般私人公司很难有这样的财力，