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摘要：在当前的流域排污、治污管理中, 存在诸多弊端, 而各流域水污染形势严峻, 因此提出建立流域排污权交易制度的构思, 并对可能存在的问题提出对策。

 

关键词：流域污染 排污权交易 市场 对策

 

中图分类号tv212.4 文献标识码b 文章编号1673- 4637( 2006) 05- 0043- 02

 

1 我国主要流域水污染概况

 

“九五”期间, 国家开展了“三河三湖”的水污染治理, 使淮河、太湖等流域水污染得到了一定控制。但总体上, 我国流域的水污染形势并未得到有效控制。2000 年统计结果表明: 七大流域地表水有机污染普遍, 各流域干流58%的断面为Ⅲ类水质, 22%断面为Ⅳ类水质, 20%断面为Ⅴ类或劣Ⅴ类水质[1]。各流域污水排放量不断增加, 部分污水未经处理直接排入水体,流域水污染形势严峻。

 

2 当前流域排污管理存在的主要问题

 

自1997 年颁布《中华人民共和国环境保护法( 试行) 》以后, 从法律上