最近一个时期的抗旱工作，水利、农业、气象、电力、石油、交通等部门齐心协力，已取得的阶段性胜利，充分说明了抗大旱需要统筹协调。灌区改造是一项以水资源高效利用为核心的系统工程，不仅仅是工程改造，还牵涉到管理体制和机制的创新，不仅关系到国家的粮食安全，而且事关农村生存条件的改善，因此在进行灌区改造时只有注意各方面的统筹协调，才能真正做到“解民忧、帮民富、促民安”。

第一，水质与水量的协调。过量引用地表水使得很多河流“自净”能力降低，污染加剧；过量开采地下水引起海水入侵，水质恶化的例子屡见不鲜。离河近在咫尺，却要望水兴叹，近水楼台不得水的现实也警示我们在灌区改造过程中，在加强取用水、输配水工程建设的同时，还必须加强水质监测体系的建设工作，定期监测评价地表水、地下水的水质，并对引水口的水质、灌区退水去向、退水水质及对环境影响评价进行审核和监督管理。

第二，地下水与地表水的协调。很多自流灌区，长期以来形成了过分依赖饮用水的局面，无论是在工程建设上还是思想意识上，都对引用水比较重视，而对当地水资源开发重视不够，拦蓄地表水、提取地下水的工程相对不足，这样不仅会造成土壤盐渍化的潜在威胁，而且一旦河流断流，就将造成严重减产。与此同时，我国北方的许多地区大肆超采地下水，所谓“40亩地一眼井，天旱也有好收成”。但取得好收成的同时，出现了大面积的地下水降落漏斗，导致单井出水量减少，灌溉成本增大，农民日夜排队浇水，这也要求我们在进行灌区改造时，不能“重渠轻井”或“废渠靠井”，而应该地表水、地下水联合开发，相互调剂。利用洪水对地下水进行人工调蓄，不仅可降低灌溉成本，提高灌溉保证率，还可有效调控地下水水位，改善生态环境。

第三，高新技术与传统技术的协调。在灌区节水改造过程中，我们往往重视高新技术的应用，很多灌区都搞了信息化工程建设试点，修建了自动控制工程，这些工程也确实在墒情监测和灌溉用水管理等方面发