摘要：城市河道是城市生态系统的重要组成部分，对城市河道进行综合治理，对于维护城市生态平衡、优化城市景观、改善人居环境具有重要意义。文章结合威海市区九条主要河道治理情况，对城市河道治理进行了分析探讨，并提出了对策措施。

关键词：城市河道综合治理

水环境是人类文明、生态文明的一面镜子，自古以来人们就有着浓厚的“水情结”，喜欢逐水而居，滨水而栖，特别是对于常年生活在“水泥森林”的都市居民来讲，拥有一个优美和谐的水环境更是一种强烈的渴望。在城市中蜿蜒流淌的条条河道，不但是防洪排涝的重要通道，也是城市景观建设的重要要素和城市生态系统的重要组成部分，直接影响着一个城市的经济社会发展和生态平衡，关系着广大市民的生存环境和生活品质。建设人水和谐的河道生态系统，打造水生态良好、水景观优美、水文化丰富的亲水型宜居城市已成为许多城市的发展目标。

1、威海市区河道概况

以“最适宜人类居住的城市”著称于世的威海市，地处山东半岛最东端，内无大江大河，外无客水入境，水资源主要来源于境内的大气降水。城区河道属半岛边沿水系，为季风区雨源型山溪河流，河床比降大，源短流急，暴涨暴落。河道河床狭窄，上游多为自然冲沟，河道下游入海口河道宽度多为10～20米左右。河道水源靠季节性降水补给，径流量季节变化性大，正常降水年份，多数河道夏、秋两季有水，冬、春两季干涸。市区现有9条主要河道，分别为钦村河、涝台河、城南河、竹岛河、戚家庄河、望岛河、海峰河、渤海河、徐家河（包括其支流岳家河、天东河、曲阜河、宋家洼河、凤林河、冢里河，汇流至九龙河），总长度45.85km，流域面积92.35km2。

2、河道治理现状及存在问题

2.1治理情况。

随着城市化、工业化进程的不断加快，城市河道生态系统承受的压力也越来越大，脏、乱、差问题日益突出。在河道治理和管理过程中，由于过于强调防涝、泄洪作用，而忽视了生态、景观等其它功能，导致河道成了毫无生机与活力、缺乏美感的“水泥排污沟”、“臭水沟”，既有碍观瞻、破坏城市形象，更影响了沿河居民的生活居住条件，居民们深受其扰，反响强烈。为加快世界精品城市建设步伐，优化人居城市形象，近年来，威海市把河道治理作为落实科学发展观、实现人与自然和谐相处的重要举措，于2008年将其列为市城建设重点工程的一号工程，组织对市区九条主要河道进行了大规模治理。此次治理突出截污治污为重点，威海水务集团在查清污染源的基础上，全面推进管网敷设、污水并网、雨污分流，先后投资1亿多元铺设污水管道近百公里，并网排污口300多个，每天约有2万吨排河污水得到了有效拦截，河流和近海海域水质实现了较大改观。

2.2存在的问题

虽然经过多年来特别是2008年以来各级各部门、单位的努力，威海市区河道和近海海域环境有了较大改观，但受种种因素限制，离预期治理目标仍有较大差距，一些问题亟待解决，例如河道垃圾清理不及时，周边卫生死角多，影响环境质量；河床淤泥大量沉积，沉砂池等设施清理不及时导致泥沙堵塞，既造成河水黑臭，又影响防涝泄洪；部分区域雨污混流，乱排污水行为时有发生；大多数河道采用混凝土垂直护岸及混凝土河道衬底，视觉空间单一，植物覆盖性差，缺乏景观观赏性。

3、河流管理体制理顺

威海市区河道管理长期实行属地负责、归口管理，清淤归市政、垃圾归环卫、排污归环保、截污归水务、绿化归园林，各区负责辖区内的河道管理。2009年8月，威海市对市区河道的管理责任分工进行调整和理顺，建立健全河道管理长效机制，对市区范围内河道防汛清淤、卫生保洁、排污整治、河岸景观绿化和设施维护管理等全面实施环境管理，并建立日常检查考核机制和责权利相统一的投资分担机制，市财政每年拨付465万元经费用于河道整治。

3.1市区9条主要河道的事权划分。

将市区钦村河、涝台河、城南河、竹岛河、戚家庄河